基于外部效益的电子政务项目综合评价方法研究开题报告及任务书hou.doc
XXXX大学毕业论文（设计）开题报告及任务书论文（设计）题目基于外部效益的电子政务项目综合评价方法研究学生姓名专业指导教师1选题目的和意义选题目的电子政务项目是为实现高效、透明、规范的电子化内部办公，协同办公和对外服务，提高政府竞争力，而进行的一系列投资行为。据全球电子政务调研表统计，大约只有29算是成功的，22的项目被撤消，其余的项目只能说是部分成功。因此对电子政务项目的评估显得尤为重要，以避免电子政务低水平重复建设、完工系统使用率低以及所带来的电子政务效益极低等问题。目前电子政务项目的评估工作过于关注项目自身的技术性能，缺少对项目建设完工后所带来的效益的评价。电子政务项目作为一项重要的、人人相关的社会工程，除了要从技术角度来评价之外，更加需要一个针对项目效益的评价标准。对建后的电子政务项目进行效益评估，不仅能反映出其效益水平，也能体现出技术水平，效益和技术是紧密相连的，更好的效益要基于更成熟的技术，但成熟的技术不一定会带来更好的效益，若以项目效益为目标来带动项目技术的发展，会使项目资金投入的盲目性大大减小，也能使得项目建设及维护效率更高，更能使电子政务项目长期健康地发展。所以从效益的角度对项目进行评估更有其合理性及科学性。选题意义本文从外部效益的角度来探讨电子政务项目综合评价方法，具有一定的理论价值。同时，电子政务项目的综合评价方法又对我国电子政务的发展具有一定的借鉴作用，因而该选题又具有一定的现实意义。2本选题在国内外的研究状况及发展趋势据STANDISHGROUP报告显示，美国2002年所有的政府和企业的信息技术项目中，就“预算”、“功能”及“按时完成”3个指标进行评估，大约只有29算是成功的，22的项目被撤消，其余的项目只能说是部分成功，不能完全按上述3个指标完成。联合国在2003年“处于十字路口的电子政务”的报告中，其对全球电子政务的调研表，经济处于发展中的国家，电子政务项目失败的概率达60～80之高1。而我国恰是经济发展中大国，电子政务建设也处于起步阶段，电子政务项目失败概率难免会更高。纵观这些年我国电子政务建设会发现，低水平重复建设、完工系统使用率低以及所带来的电子政务效益极低等特点在我国电子政务建设过程中最为突显。国内研究现状国内外很多研究人员在项目建设之前的项目预评估指标体系及评价方法上做了很多研究。立项之前的预评估主要是基于技术性能和应用细节层面对项目进行评价，做好预评估工作能一定程度地减少低水平重复建设，并提高电子政务资金的使用效率和项目成功率。国内外对电子政务项目建后评估的研究甚少，而且大多数也都是基于技术角度对项目进行评估，比如以信息基础环境的成熟度、对外门户系统的成熟度、内部流程信息化程度以及系统整合程度为一级指标来构建评估指标体系。3主要研究内容本课题主要研究内容有三个方面第一，探讨电子政务项目的外部效益特点，及组成部分；第二，以外部效益为基点，构建点子政务项目评估指标体系；第三，初步探讨层次分析法在电子政务项目评估中的应用。对上述三个内容进行研究需要达到的目标是第一，基于项目外部效益，得到较科学、较合理的评估指标体系；第二，利用层次分析法进行项目评估，得到一个较合理的综合评价指数（或等级水平）。4完成论文的条件、方法及措施，包括实验设计、调研计划、资料收集、参考文献等内容。针对电子政务项目外部效益的特点和评价指标体系的构成，在对多指标进行综合评价方法上，有层次分析法，模糊综合评价法和主成分分析防范等12。在这里，我们采用较为成熟的层次分析法对电子政务项目进行评估。【参考文献】1THEWORLDPUBLICSECTORREPORT2003EGOVERNMENTATTHECROSSROADSEB/OLHTTP∥WWWUNPANORG/DPEPA_WORLDPAREPORTASP,200509–16；2岳超源决策理论与方法M北京科学出版社,2003；3TLSAATYDECISIONMAKINGWITHTHEAHPWHYISTHEPRINCIPLEEIGENVECTORNECESSARYJEUROPEANJOURNALOFOPERATIONALRESEARCH,2003,145185–91；4安东尼B阿特金森,约瑟夫E斯蒂格里兹公共经济学上海三联书店、上海人民出版社,1996；5PKORHONEN,HTOPDAGIPERFORMANCEOFTHEAHPINCOMPARISONOFGAINSANDLOSSESJMATHEMATICALANDCOMPUTERMODELING,2003,37757–767；6文庭孝等．电子政务建设的效益分析J．情报科学，2005（10）；7谭跃进定量分析方法M中国人民大学出版社,2002；8王长胜中国电子政务发展报告M北京社会科学文献出版社2003；9颜扬、杜纲企业柔性指标体系及AHP模糊综合评价方法研究J甘肃科学学报20044；10杨云飞,白庆华电子政务评价指标体系J计算机应用与软件,2002,86165；11宁宣熙、刘思峰管理预测与决策方法M北京科学出版社,2003；12朱荣．基于战略目标贡献度的电子政务项目预评估模型研究J．东北财经大学学报，2006（5）；13黄灏然等．层次分析法在价值工程中的应用J．价值工程，2006年第10期；14钱自强、赵璟．层次分析法在高校饮食综合评价中的应用J．皖西学院学报，2006（10）；15乔建行等．软件系统集成M．科学出版社，2005；16王敬等．水利生态投资项目外部效益评价研究J．水利水电技术，2005（7）．5指导教师意见及建议签字年月日注此表前四项由学生填写后交指导教师签署意见，否则不得开题。
