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浅析行业协会在应对纺织业特别保障措施中的作用.doc

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浅析行业协会在应对纺织业特别保障措施中的作用.doc

XXXX大学普通本科毕业论文0目录1.行业协会概述...................................11.1行业协会的定义.........................................................................................................11.2行业协会的基本性质.................................................................................................11.3行业协会的基本职能.................................................................................................21.4我国的纺织业行业协会.............................................................................................32.纺织品特别保障措施订立的原因及其特点...........52.1特别保障措施的内容.................................................................................................52.2特别保障条款订立的原因.........................................................................................62.3特别保障条款的特点.................................................................................................63.行业协会在应对纺织品特别保障措施中的作用.......83.1行业协会的角色定位..................................................................................................93.2行业协会应有的作用.................................................................................................94.行业协会的应对策略............................124.1外部的努力...............................................................................................................124.2内部的完善...............................................................................................................12结束语............................................13参考文献..........................................15致谢............................................16XXXX大学普通本科毕业论文1浅析行业协会在应对纺织业特别保障措施中的作用1.行业协会概述1.1行业协会的定义行业协会最初起源于中世纪的西欧,也称为行会、商会、同业公会、工商联合会等。行业协会是由该行业各单位自愿组成,并经过民政部门登记,对有关行业企业进行行业管理和服务的非营利性的社团法人和自律性的行业管理组织。它以具有同一、相似或相近市场地位的特殊部门的经济行为人为主体,以自愿为原则,具有民主性、自律性和非营利性,是享有法人资格的社会经济团体。1英国对行业协会的定义是行业协会是由独立的经营单位组成,保护和增进全体成员既定利益的非营利组织。美国经济学百科全书将行业协会定义为是一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人的团体。德国企业协会的定义是行业协会是企业自由参加的注册团体,代表各个不同产业的利益。日本经济界认为行业协会是指事业者以增进共同利益为目标而自愿组织起来的同行或商人的团体。中国工业经济联合会认为行业协会是同行业企事业单位在自愿基础上为增进共同利益,维护合法权益,依法组织起来的非营利性、自律性的社会经济团体。1.2行业协会的基本性质尽管各国对行业协会的称谓和定义表述有所不同,但就其性质和职能的界定问题,各国的认识基本相同。①民间性。行业协会是民间性质的社会团体,民间性是其最本质的特征。首先,行业协会是以同行企业或企业家为主体组成的民间社会团体,协会实行会员制,制定有严格的会员章程,其领导人来自民间,由协会民主选举产生,具有广泛的民间性其次,行业协会是一个具有独立法人地1刘嵩等,2003我国行业协会的现状及不足以纺织服装行业协会为例,武汉科技学院学报第6期,第25页。XXXX大学普通本科毕业论文2位的社会团体。行业协会独立于政府和其他组织,其合法活动不受政府干涉,行业协会的宗旨、职责范围、服务项目、活动规则以及会员的权利义务等,都由行业协会的章程规定。②自愿性。行业协会的建立、运作和发展体现了成员的自愿性。大多数行业协会都是按照自愿的原则组织起来的,凡同行业内企业,不分其大小和地域,都可以自由加入行业协会。③非营利性。行业协会不从事以营利为目的经营性活动,不像企业那样谋取自身利益,而是为特定群体的共同利益服务。行业协会的活动经费主要来源于成员交纳的会费、企业捐赠、有偿服务及政府补贴,所安排的工作人员数量、工资水平和办公费用都是由会员大会协商决定的。④中介性。行业组织处于政府与企业之间的中介地位。行业组织是政府和企业的桥梁,它一方面向政府反映企业的利益与要求,影响政府的决策另一方面将政府的决策传给企业,告诉企业从政策角度看哪些是可行的。1.3行业协会的基本职能尽管各国行业协会的业务职能各有侧重,但无论哪个国家的行业协会,都至少包含着以下三个基本职能,即自律管理职能、咨询服务职能、沟通协调职能。①自律管理职能。自律管理职能是行业协会最重要的职能。行业协会成立的一个重要出发点是加强行业自律、进行行业管理,在同一行业内创造平等竞争的机会和提高行业效率。行业协会的自律管理职能主要包括制定行规行约,进行自律性管理,形成自我约束机制反对不公平竞争,制止行业垄断行为,协调市场价格,维持市场秩序提出行业发展规划、参与制订行业标准,进行质量管理与监督进行行业准入管理,参与行业许可证的发放和资质审查。1②咨询服务职能。行业协会是非营利性组织,服务职能是其最基本职能。这些职能包括提供业务指导、教育培训、管理咨询、法律事务等多种服务开展国内外经济技术交流与合作,进行技术成果的鉴定和推广,组织1魏翠芬,2006论行业协会在反倾销中的作用,山东大学,第16页。XXXX大学普通本科毕业论文3展览会、开展招商和产品推介等活动进行市场调研、行业数据的统计和分析,发布产业预警信息代表行业企业向政府提出反倾销、反补贴调查或者采取保障措施的申请,参与产业损害、反垄断、反倾销、反补贴调查及相关应诉、申诉活动。③沟通协调职能。行业协会是沟通企业与政府之间联系的桥梁与纽带。行业协会利用其中介组织的特殊地位,进行内部和外部的双重协调。这样,既可以防止企业之间的盲目竞争,又可以有效地沟通政府与企业之间的联系,强化政府的宏观管理。1.4我国的纺织业行业协会纺织服装行业协会是纺织服装行业的管理组织,它们在信息收集、采购谈判、关系协调、政府沟通、纠纷处理、对外交往等方面存在着相当大的优势。因此纺织服装行业协会为其会员企业提供的种种服务能使该企业直接或间接地受益,同时节约交易成本,增强行业整体竞争力。与其他垄断性较强行业的行业协会相比较,纺织行业协会的发展是比较好的。例如,全国性纺织行业协会中国纺织工业企业管理协会,它成立于1981年,是我国最早的行业协会之一。自成立以来,该协会就积极探讨为企业服务的方式方法,受到纺织企业的普遍欢迎。又如,地方性行业协会杭派服装商会,它是由杭州地区从事服装生产、经营为主的企业,以及与服装行业有关联的企业自愿组成的地方性、行业性、非赢利性的、政府认可的民间商会和社会团体,下属会员企业80多家,会员企业年销售额10亿人民币左右,聚集着众多的拥有全国知名女装品牌的会员企业,如杭州千百惠服饰有限公司、杭州维婷服饰有限公司等。2003年上半年,突如其来的非典对服装行业产生的很大影响,对此,商会将会员企业集中起来进行资源整合,根据实际情况启动应急措施,调整企业销售策略,积极联合政府、市民共同振兴杭州服装产业。1但是由于我国纺织服装行业协会是从计划经济中脱胎出来的,还不能完全根据市场规则发挥作用,存在着很明显的不均衡问题。纺织行业由于大多数是大型企业,所有制形式以国有为主,所以带有官办性质的中国纺1冯清泉,2006中国纺织品出口中行业协会的角色定位,北方经贸第254期,第18~19页

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