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毕业设计(论文)-建设工程招投标规范化研究.doc

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毕业设计(论文)-建设工程招投标规范化研究.doc

摘要I摘要随着市场经济的发展,建设工程招投标制度作为规范建筑市场竞争的一种有效手段,在我国得到了广泛的应用。然而通过对国际与国内招投标的研究对比,尤其是在我国市场经济体制不健全的因素下,招投标市场中尚存在许多不规范的做法,严重影响了我国招投标的作用发挥。在目前国际经济一体化的局势下,对我国的招投标进行规范化管理有着举足轻重作用。本文基于此对建设工程招投标的规范化管理作了一些有益的探讨。本文首先讲解了我国建设工程招投标的发展现状。其次,分别从招投标体制自身及其的社会环境为出发点,指出了其存在的种种弊端。如招投标程序不规范、评标方法不科学、缺乏先进的投标报价模式、腐败问题等。最后,提出了自己对招投标规范化管理的一些见解。工程量清单计价模式是选择优秀承包商的保障。要对建设工程招投标进行规范化管理,首先就要在招投标中选择先进的报价模式。推行合理低价中标,能够淡化标底的作用在最大程度上开放建筑市场。但工程量清单计价和合理低价中标都需要进行配套环境的建设。有形建筑市场的建立在增加交易信息透明度、加强监管、防止腐败方面卓有成效。还有其他方面一些改进措施,同时需要社会相关各方面的积极配合。关键词建设工程,招投标,规范化后勤工程学院学士学位论文ABSTRACTIIABSTRACTWiththedevelopmentofmarketeconomy,biddingforconstructionprojectsystemasstandardconstructionmarketcompetition,aneffectivemethodinChinasbeenwidelyused.Howeverthroughinternationalanddomesticbiddingforthestudycompared,especiallyinChinasmarketeconomicsystem,thefactorsincompletebiddingmarketstillremaininthemanynonstandardpractice,seriousimpactonthebiddingfunction.Inthecurrentinternationaleconomicintegration,thesituationofourcountrysbiddingforstandardizationmanagementhasapivotalrole.Thispaperbasedonthistothestandardizedmanagementofthebiddingforconstructionprojectmadesomebeneficialdiscussion.Thispaperfirstlyexplainedourbiddingforconstructionprojectdevelopmentpresentsituation.Secondly,separatelyfrombiddingsystemfortheirownandtheirsocialenvironmentasthestartingpoint,pointsoutthemalpracticesofitsexistence.Suchasthebiddingprocessisnotstandard,evaluationmethodisnotscience,lackofadvancedbidpricequotationmode,corruption,etc.Finally,putforwarditsownbiddingstandardizedmanagementofsomeideas.Bqmodeistochoosetheexcellentcontractorsafeguard.Tobiddingforconstructionprojectcarriesoutstandardmanagement,firsttobeinthebiddingprocesstoselectadvancedquotationmode.Implementrationallowquotedprice,candesaltmarkbottomroleinthemaximumextentopenconstructionmarket.Butthevaluationandrationallowquotedpriceallneedsupportingenvironmentconstruction.Tangiblearchitecturalmarketbyestablishingtheincreaseintradinginformationtransparency,strengthensupervisionandpreventcorruptioneffectiveness.Therewereotheraspectssomeimprovementmeasures,butalsoneedsocialrelatedvariousaspectsactivelycooperatewith.KeywordsConstructionprojects,bidding,standardized后勤工程学院学士学位论文目录目录摘要..........................................IABSTRACT.........................................II目录...........................................1绪论.........................................11.1课题的研究背景和意义....................................11.2本文的研究思路..........................................21.3本文研究的主要内容......................................22建设工程招投标概述................................42.1建设工程招投标..........................................42.2建设工程招投标的规范化理论...............................42.3建设工程招投标的目的和原则...............................63建设工程招投标存在的问题..........................83.1建设工程招投标的自身缺陷.................................83.1.1招标方面的问题.............................................83.1.2投标方面的问题............................................103.1.3评标方面的缺陷............................................103.2建设工程招投标存在的社会问题.............................123.2.1业主方面的问题............................................123.2.2承包商方面的问题..........................................143.2.3招投标代理机构的问题......................................143.2.4其他方面的问题............................................153.3建设工程招投标中政府部门的腐败问题.......................163.3.1寻租现象普遍..............................................163.3.2贿赂犯罪严重..............................................174建设工程招投标规范化的改进措施....................194.1采用工程量清单报价来规范建设工程招投标....................194.1.1工程量清单计价的优点......................................194.1.2建立工程量清单计价实施的配套环境..........................214.2积极推行合理低价中标....................................224.2.1合理低价中标的优势........................................224.2.2保障合理低价中标的实施....................................23后勤工程学院学士学位论文目录4.3改进我国现行的招投标方式................................254.3.1加强招投标的标准化工作....................................254.3.2采用国际通行的招标投标方式................................254.4进一步完善有形建筑市场..................................254.4.1构建有形建筑市场的运行机制................................254.4.2完善有形建筑市场的建设....................................264.5规范招标行业的代理行为..................................264.6完善评标专家库建设.....................................274.7加快法制、监督机制的建设................................274.7.1严格控制地方保护主义......................................274.7.2全面加强执法监察的力度....................................285结论...........................................29参考文献.........................................30致谢.........................................31后勤工程学院学士学位论文1绪论11绪论1.1课题的研究背景和意义随着21世纪帷幕的拉开,我国经济发展的历史已经翻开了新的一页。在中国政府多年来坚持不懈地努力下,我国终于加入了国际经济一体化行列WTO。这对于促进中国经济发展,进一步提升我国在国际舞台上的威望和地位有着十分深远而重要的影响。同时,面对世界上强手如林的竞争局面,加入WTO与国际接轨给我国的民族工业带来了巨大压力和挑战,历史的机遇与挑战并存的局面已经严酷地摆在了我们面前。作为国民经济支柱产业之一的建筑业,自20世纪80年代起就实行了经营责任承包制和工程招投标制度的改革,在工程造价管理上实现了由静态管理向动态管理的过渡。工程发包与承包是目前我国实施建筑工程的最主要办法,是保证建设工程质量、工期和经济效益的最佳手段。招标与投标是实施工程发包与承包最关键的环节,对建设工程项目的圆满完成起着决定性作用。2000年1月1日,国家实旎了我国招投标领域第一部综合性法律中华人民共和国招标投标法。该法对招标的范围,招标投标活动的基本原则,招标、投标、开标、评标、中标的具体运作程序和行为规则,以及违法行为的法律责任等,作了比较全面系统的规定,其规范的重点是工程建设项目招投标活动。然而,由于诸多因素的影响,在贯彻招投标法的过程中出现了很多新的问题,不管是就招标形式和评标办法而言还是投标策略的分析都存在着不足。例如建筑市场仍不够规范,使得招投标法的贯彻和执行不能彻底到位,公开、公平、公正的招标原则难以落实建筑企业对招投标策略的运用不够全面,缺乏竞争力许多对外工程承包公司尚未掌握国际承包市场上的竞争要领,经济效益不理想投标和评标过程中方法的运用还带有主观因素的影响。要使我国的建设市场更进一步规范化,建设工程招投标的研究将起到龙头作用,尤其对招投标的规范化研究有着重要的意义。现分述如下(1)促进工程建设项目按程序办事工程建设项目程序是指从项目的可行性研究、设计、材料设备采购、施工到竣工验收整个工程实施的过程。新中国成立以来,建设项目管理正反两方面的经验充分证明,严格按工程建设程序办事,投资效益就好,反之就差。如有些工后勤工程学院学士学位论文1绪论2程不做可行性分析,就拍板定案有些没有设计任务书,就开始设计在施工过程中,资金不足就盲目上马施工中任意修改设计工程竣工后,不经验收就投入使用边勘察,边设计,边施工的三边工程等混乱现象屡见不鲜,造成工期拖长,质量低劣,造价提高的后果。更为严重者,有的项目成为烂尾楼不能投入使用,损失严重,浪费惊人。建设项目实施招投标后,要求各个步骤都严格按要求办,每个环节都有相应的审查机构把关,可以从根本上克服混乱现象。建设工程招投标的规范与否,直接影响到我国建筑市场的秩序,关系到招投标是否按照公开、公平、公正的原则进行,同时还是我们积极参与国际竞争与合作的有力保障。招投标的规范化研究,有利于减少腐败行为,消除不正当竞争,避免招投标中的串通作弊、地方保护、暗箱操作、围标等行为,同时也有利的促进了我国招投标市场机制的充分发挥。(2)促使工程建设按经济规律办事实行招投标办法,促使企业由生产型向生产经营型转变,就要求企业内部改革经济体制和管理体制。在引入竞争机制的同时势必给企业带来巨大的压力,使其产生前所未有的紧迫感,迫使企业提高管理能力,提高技术水平,提高总体实力,从而提高经济效益。1.2本文的研究思路本文通过对我国建设工程招投标现状的分析,指出目前建筑工程招投标存在主要问题。不论是从招投标体制的自身出发,还是整个社会大环境都存在大量的弊端都对招投标的发展产生阻碍,从而让大家认识到招投标规范化的重要性。对于招投标规范化改进措施方面,通过对广泛收集的招投标资料进行较为全面的分析,分别从定性、定量两方面提出了改进措施。定性方面主要归纳一些国内外的经验做法,并提出自己的见解,如采用工程量清单计价、合理低价中标、评标专家库的建立、建立有形建筑交易中心等定量方面提出一些选择招投标方案的方法,主要分析优劣系数法在投标方案选择中的应用。1.3本文研究的主要内容本论文共分5章。第l章主要介绍本文招投标研究的背景和意义,以及本文后勤工程学院学士学位论文1绪论3研究的主要任务。第2章是对我国建设工程招投标进行概述,首先指出建设工程招投标的目的和原则,及其发展现状,同时提出规范化研究的重要性。第3章主要是分析我国建设工程招投标的弊端,从建设招投标的三大主体出发,指出目前我国国情下招投标存在的自身问题和社会问题。第4章是建设工程招投标规范化的改进措施,首先提出采用与国际接轨的工程量清单计价模式和合理低价中标方法,还分别从代理机构、地方政府的腐败、社会监督机制等其他方面为出发点来进一步提出措施。第5章是结论,对本文进行内容上的概述并指出其不足点,希望在以后能有对招投标规范化更深入的研究。

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