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浦发集团基础设施建设产业战略规划报告.doc

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浦发集团基础设施建设产业战略规划报告.doc

浦发集团基础设施建设产业战略规划报告浦发集团基础设施建设产业战略规划报告第2页共36页目录前言3一、对浦发集团基础设施建设板块的战略诊断511浦发集团基础设施建设板块面临的核心问题512浦发集团基建板块当前的主要优势613外部环境给浦发集团基建板块带来的机遇814外部环境对浦发集团基建板块带来的威胁1015战略诊断结论12二、浦发集团基础设施建设板块的战略定位1421角色定位1422战略愿景和使命1423战略目标1424业务定位1825核心竞争力的培育1926战略转型的风险防范20三、浦发集团基础设施建设板块的产业发展模式2231项目分类运营模式2232产业协同发展模式2333多元化投融资模式2434资本运营模式26四、战略实施2741创新产业组织架构和企业产权结构2742导入多元化的产权结构2943建立市场化的经营机制3044调整当前企业的投资与产业结构,为战略转型做好准备3145集团的支持是基础设施建设产业战略实施成功的基础32附件课题组赴广州、南沙等地学习考察的报告33浦发集团基础设施建设产业战略规划报告第3页共36页前言浦发集团自正式成立以来,作为浦东新区政府的投融资和建设的载体,在浦东新区城市基础设施项目投资和建设方面发挥了重要作用,完成了多项上海市重大工程项目,积累了经验,树立了品牌。长期以来,集团的基础设施建设产业主要依靠建管、浦建、路桥、东大四家子公司来完成,这四家公司各自有自己的特点和优势,同时由于历史原因也存在着许多制约企业发展的不足之处,相互间协同效应发挥得不够,甚至还存在着内部的竞争,使得集团的整体资源优势没有得到充分的发挥。另一方面,集团也深刻意识到,浦东新区的基础设施建设毕竟具有阶段性的特点;党的十六届三中全会报告中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定(以下简称决定)中明确提出“放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”,具体表现在现有基建项目的招投标过程的市场化程度越来越高,今年以来指令性的重大项目日益减少的势头已经开始逐步显现,并且在政府的主导下,浦东新区的项目开始纳入整个上海城市建设的范畴,而在上海范围内集团的基建板块与其它大型基建企业相比明显不具有比较优势。集团基建板块该何去何从战略规划课题组通过认真学习十六届三中全会的精神,从中总结出对集团基建板块制定发展战略具有非常重要意义

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