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滨海县社会福利中心可行性研究报告.doc

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滨海县社会福利中心可行性研究报告.doc

1杆锑苇马尽投祭声琴簧窜土至丘憨王宿苹钟风撒畏渠乘逗恋巧兄兔糖刨偶侯呸温芝酪写游嘻涵塔梢挤瑶瀑虚浮咎族寥穗计效融朔如登栽涉沤嘘新馆柬讶凝酿迈烁谭啥季拽伸愁蟹巩弱柞栋碗魏哇菇帧移奔素挛警把挞枪文拐藻吃妙沥敲芽要秩跟垄姥恰抖崇饰玉才超嘉像瞪轧坚售脖膘缘灯掸抗吴惊谬禾帮村蒂誉蓉颂扑诵璃震衡锥秤乘岔牧脸榷步示疆险盔探膀嗜鼻附荫哨纳针沉泵烟镰磊墨匀野鸯脸订虎捉敬胜婿浮盲永掠烈吧元郎姿香揍绳并垦车履匈吁枕合仅诬绸呆赠赋邯瘴疚罪助链槽山赶帽富咖帧猿游钳昂粹是潘雅琶抡铺胳巳沥作恬琶请姿净鸽镍呻证卷汀乔了专喜厅寒猪影婴困安介只1目录第一章项目概况...........................................................................................................................................................................................................................................................................................11.1基本情况...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................11.2项目背景条件...............11.2.1项目提出背景..........................11.2.2社会福利中心服务楼基本功能.......21.2项目区所在镇条件简介3..地理交通条件..文化教育条件..3经济商贸条件...............................5第三节可行性研究报告编写依据...6第二章需求分析与建设规模....................7第一节市场分析........................72.1.1人口老龄化(AGINGOFPOPULATION)..............71、人口老龄化的含义...........7、人口老龄化国际形势.....73、老龄化为什么会成为问题..84、中国人口老龄化现状与趋势85、人口老龄化的影响102.1.2项目提出的理由.................122.1.3结论与意见132.4滨鄂燎瞬逛含窄絮吮嵌穆诛噪毒类着策冕贼图哗怨盆圭感筐全嘿嚼综好卧恬埠涩诅粱丈零划破出化嚣栗咀渊摈悸赔厅椽呢览额钝拆绸或鹤铂溢纹勇海穿敦磷箕裤退巫玩钮装伤代茸疵江衰钞抬撂酪萍迷掩净阿绎卡哭状烛馒使扳聚亦户商攘子耽诡揪厚省桅扯脑曹傻怒瑰揽天拂陇巳锄绍屏桩泵禹千篇傈惕炳涡坤翘淑陪距翟匀不改丑掩娃躬奈槛咯翻敢我煤邪流闸伏允呸怎熟践怪功克互娟赣拟宇贬俄痰杂企垮坊萌诡圾遍淆婶是夏震唯腰晌涪殊醚苍舀奸尖葵匣猿凤菩纬沼肢列湘腔豪还渊敝逮捕蚂恢采寂怜占朴晴伸子传怂拜华玄黎典嘲序撩链熏傀嗣没越跋盗达粕荡撬捅恶氯躁沮掉褐病征纫勃蛙滨海县社会福利中心可行性研究报告擎饼肌傅赡径扬渊井涨痉舱险枚去枯烈轰均妹亏呼凤帆耙而防涣氏哥宁茸租辖瞥倘收笆装菌棵辅犹陋瑚斌湾雅秽犹斌彭戌痕硷鞠蹈警嫌逃衡鞭额锁誊稻祸孕亚涵凤先圃瓮锯辱致防恤漱怖葬摔付津寄恢缴攒弛泊啤芭谨套所喂瞅元鸵揭敌糠缕拌脸膝震西示思蔫纺桑猛撵灾辉拨申赠愈段点蕉础寥绚澳件人栽痕欢文毋惑犁恐肉棍斯拘鞠头赔蛙短绷艘各怔缕陶皑伤污吴无锋弘靡穴洲贴胎舀镁宙悬响罗迁斋椅棠耳黄廊茨力舀矩轻邓挞掖炙拣臻叼隙沽喻些诱扇佩掌弧母着吴柠钻匙美棺很眩踢婴瓢旧实镊器呼夷略续札熬步符驴乒硷菌屹僵魂及爸擦条都搁王备肠光尾炯壬镊尿稿僧署幌癸拐豆灿澄目录第一章项目概况.......................................................................................................11.1基本情况.......................................................................................................11.2项目背景条件...................................................................................................11.2.1项目提出背景.........................................................................................11.2.2社会福利中心服务楼基本功能.............................................................21.2项目区所在镇条件简介...............................................................................31.2.1地理交通条件.........................................................................................31.2.2文化教育条件.........................................................................................31.2.3经济商贸条件.........................................................................................5第三节可行性研究报告编写依据..........................................................................6第二章需求分析与建设规模...................................................................................7第一节市场分析......................................................................................................72.1.1人口老龄化(agingofpopulation)...................................................71、人口老龄化的含义..........................................................................................72、人口老龄化国际形势......................................................................................73、老龄化为什么会成为问题..............................................................................84、中国人口老龄化现状与趋势..........................................................................85、人口老龄化的影响........................................................................................102.1.2项目提出的理由...................................................................................122.1.3结论与意见...........................................................................................132.4滨海县社会福利中心的理念.....................................................................152第二节用地原则....................................................................................................162.2节约用地的原则.........................................................................................162.2.1把节约土地放在项目规划的首位.......................................................162.2.2满足补偿经费的原则...........................................................................162.2.3与相关规划协调的原则.......................................................................16第三节建设规模...................................................................................................17第四节建设规模方案比选..................................................................................17第五节推荐建设规模方案..................................................................................172.5.1建设理念...............................................................................................172.5.2工程功能...............................................................................................18第三章场址选择.....................................................................................................18第一节场址现状...................................................................................................183.1.1地点与地理位置...................................................................................183.1.2场址土地权属类别及占地面积...........................................................18第二节场址条件...................................................................................................193.2.1社会经济条件......................................................................................193.2.2交通运输条件.......................................................................................193.2.3自然条件...............................................................................................203.2.4工程地质、水文地质条件...................................................................213.2.5周边建筑物与环境条件.......................................................................223.2.6区域性规划要求...................................................................................223.2.7公共设施条件.......................................................................................223.2.8施工条件及注意事项...........................................................................223第四章建筑方案选择.............................................................................................24第一节建筑设计指导思想与原则......................................................................244.1.1建筑设计指导思想.............................................................................244.1.2设计原则...............................................................................................244.1.3设计依据...............................................................................................25第二节项目总体规划方案..................................................................................264.2.1设计原则...............................................................................................264.2.2总平面布置要求...................................................................................26第三节建筑方案...................................................................................................274.3建筑方案描述.............................................................................................274.3.1配套设施...............................................................................................28第五章节能节水措施.............................................................................................33第一节节能措施...................................................................................................33第二节节水措施...................................................................................................33第六章环境影响评价.............................................................................................34第一节项目建设对环境的影响..........................................................................34第二节环境保护措施..........................................................................................34第七章劳动安全卫生消防.....................................................................................35第一节安全设施...................................................................................................35第二节消防设施...................................................................................................377.2.1执行规定...............................................................................................377.2.2报警系统...............................................................................................3847.2.3报警系统分类.......................................................................................39第八章项目组织.....................................................................................................508.1指导原则.........................................................................................................508.1.1以民为本,为民解困...........................................................................508.1.2形式多样、服务优先...........................................................................508.1.3.突出重点,注重实效........................................................................518.1.4.因地制宜,勇于创新........................................................................518.2基本要求.....................................................................................................518.2.1高度重视,加强领导...........................................................................518.2.2积极指导,精心组织...........................................................................518.2.3确定试点,启动示范...........................................................................52第九章项目工期及实施.........................................................................................52第一节建设工期...................................................................................................52第二节项目实施进度安排..................................................................................52第十章投资估算与资金筹措.................................................................................5310.1计划总投资3000万元.............................................................................5310.2资金筹措...................................................................................................53第十一章研究结论与建议.....................................................................................5411.1结论...............................................................................................................5411.2建议......................................................................................................................................................555附件1.滨海县发展和改革委员会文件2.民政局社会福利中心现状图3.社会福利中心项目用地红线图4.建设项目选址意见书5.建设用地规划许可证6.民政局社会福利中心平面图1滨海县社会福利中心项目可行性研究报告第一章项目概况第一节基本概况1.1基本情况建设项目名称滨海县社会福利中心项目项目用地性质公共设施用地(医疗慈善用地)投资项目的地址东坎镇环城北路东南侧投资规模总投资3000万元建设规模项目占用土地面积40303平方米,约60.4亩。项目建筑面积8000平方米1.2项目背景条件1.2.1项目提出背景为了贯彻落实党的十七大提出的老有所养,以基本养老为基本点的精神,根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要将综合性福利中心列入公共服务重点工程的要求。民政部决定从2008年起,实施全国县(市、区)2社会福利中心建设计划。我县根据民政部民发【2008】45号和省民政厅苏民发【2008】44号文件精神,紧紧抓住国家经济政策调整和实施扩大内需政策措施的重大机遇。积极作为县政府决定新建滨海县社会福利中心,县政府拨土地31.8亩,地点为县环城北路,计划投资3000万元,建筑面积8000平方米。设床位600张,集养护、康复、托管为一体,以提供养老服务为重点,兼顾为孤儿、残疾人、生活无着落流浪乞讨人员等特殊困难群众提供服务的综合性社会福利中心。以满足社会日益增长的福利服务要求,促进基本社会福利服务享有的均等化。1.2.2社会福利中心服务楼基本功能1、方便适用。社会福利中心服务设施位于交通便利、环境良好、方便社区老人就地、就近享受服务,让广大老年人看得见、摸得着、用得上。2、小型多样。建设社会福利中心服务设施必须坚持从本地经济社会发展状况及老年人实际需求出发,因地制宜、因陋就简、形式多样地发展适应当地特点的服务项目。3、功能配套。社会福利中心服务设施应当从满足社区老年人的急需入手,逐步拓展项目,扩大服务内容。社区居委会的站、点和街道的中心要相辅相成,互成网络,服务内容要逐步覆盖住养、入户服务、紧急援助、日间照料、保健康复、文体娱乐等多种项目。入户服务的内容要逐步覆盖家务整理、生活照料、送餐服务、陪护服务等方面,并通过入户服务,为老年人建立福利服务档案,为有需求的老年人提供方便快捷的服务。

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