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风险评价型隐患排查治理 培训试点评估.pdf

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风险评价型隐患排查治理 培训试点评估.pdf

风险评价型隐患排查治理培训试点评估中国安全生产科学研究院中日合作项目法规研究组二〇一〇年六月序言中国政府提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念,并结合此理念,制定推出了各种政策。其中,“预防为主”、以防止事故发生于未然、将人的生命及财产的损失控制到最小为目标是所有政策的核心。欧美、日本也同样是在“预防为主”的理念下推进相关政策,其核心是引入了风险评价方法。中国其实在很早以前就借鉴风险评价的思路制定实施了多项政策,比如三同时、安全评价、重大危险源、职业健康安全管理体系、隐患排查治理、安全生产标准化等。但是,由于各个政策所使用的用语和定义并不完全统一,且政策间的相互联系也不到位,企业还未取得很大成效。本报告首先在第1部分概述了目前在中国使用风险评价方法的各项政策的目的、适用范围和程序,总结了各自特点,理清了相关用语,在此基础上,明确了隐患排查治理在各项政策中的重要定位,并就今后如何进一步推进隐患排查治理工作进行了探讨。接着在第2部分中,为了使企业能够顺利开展隐患排查治理,介绍了风险评价型隐患排查治理的培训内容,同时介绍了中日合作项目在宁波、本溪培训试点状况和评估结果。同时,阐述了隐患排查治理的重要性以及相关法规政策的完善措施,以供参考。衷心希望本报告能为中国推广具有科学性、统一性的风险评价提供借鉴和参考。目录第1部分中国风险评价与隐患排查治理............................11.风险评价定义....................................................................12.中国风险评价方法............................................................13.风险评价相关政策使用的术语和定义............................54.风险评价相关政策的实施步骤........................................75.风险评价相关政策特点与分类........................................86.隐患排查治理重要性........................................................97.隐患排查治理强化.

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