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香港课程改革的实施策略评析.pdf

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香港课程改革的实施策略评析.pdf

教育发展研究2006.12A香港课程改革的实施策略评析!林智中张爽林智中/香港中文大学教育学院课程与教学学系教授张爽/香港中文大学教育学院课程与教学学系博士研究员课程实施是课程研究中颇受重视的一环,原因很简单,很多课程变革都没有实施出来。[1]对课程设计者以及课程政策制定者来说,没有实施的课程是一个没有发挥功能的课程,所以大家都非常关注课程实施的问题。自七十年代开始,愈来愈多学者从事课程实施的研究工作。在香港有关课程实施的研究,也从八十年代中期开始不断地增加。[2][3][4]不过有关课程实施策略的研究很少。本文尝试分析香港于2000年推出的课程改革的实施策略并讨论它们所带来的影响。一、以往课程改革的实施策略自七十年代开始,香港的课程一直有不少的变革。首先是个别学科回应学科内容、社会潮流,以及教育思潮转变的更新。例如初中地理科于1998年采用议题为本的新课程。[5]同时,也有比较大型的课程改革。例如八十年代初期的德育及公民教育和八十年代后期的中学预科课程改革,以及九十年代初的目标为本课程改革,这些变革都遭遇到学校和教师不少的阻力。[6][7]这些变革的推动策略,都是以培训教师、提供资源、协助学校推动变革为主。就以目标为本课程为例,从1991年至1997年间,政府所采取的推动改革落实的方法包括四方面。(1)宣传:政府通过大众传媒以及印刷品,宣传目标为本课程的优点。(2)制作教材:投入大量资源,由政府官员及借调教师发展教材。(3)教师培训:所有小学教师都必须参与目标为本课程培训。(4)到校交换:派官员定期到校提出改善意见。[8]整体来说,在实施策略上,采用的是“自上而下”的理念。由政府负责推动改革,以实证———理性(empirical-rational)的思维来构思实施方法。把教师视为需要接受新理念的人,提供示范教材及培训,让他们了解改革的理念。[9][10]这些策略都不大成功,从实施水平来说,似乎停留在接纳而未能把课程精神体现出来。[11][12]Morris和林智中都指出,很多课程改革都只是表面化的变革(cosmeticchange)。[13][14]二、2000年课改的实施策略:官方的说法面对21世纪的挑战,香港开始进行教育改革。2000年香港特区政府推出了改革方案,从官方文件专题·教学与课程实施·本文分析了香港推行2000年课程改革的实施策略,并评论其所带来的影

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