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XX市人民医院管理手册【精品医院管理资料】.pdf

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XX市人民医院管理手册【精品医院管理资料】.pdf

X市人民市人民市人民市人民医院管理医院管理医院管理医院管理手手手手册册册册第一章总则第一条为贯彻落实党的民主集中制原则,规范和监督领导集体的决策行为,增强领导集体的团结和廉洁,提高决策的科学性,使医院的各项工作进一步法制化、规范化、制度化,根据X市市管单位领导集体决策重大问题议事规则(试行)及其它有关规定,结合本院实际,制定本规则。第二条院党、政领导集体研究决定重大问题,必须严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,实行集体议事,并以会议表决形式体现领导集体的意志,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。第三条本规则适用于院党委和院行政领导集体。院党委会议、院长办公会议对不同范围内的重大问题分别进行集体议事。党委会议由党委书记召集并主持,院长办公会议由院长或受院长委托的副院长召集并主持。第四条本规则所指的重大问题,是指需由院党委和院长办公会议集体议定的问题。重大问题实行集体议事,会议表决,记录在案并在一定范围内公之于众。第二章议事范围第五条院党委会议研究决定的重大问题一、学习贯彻上级党委、政府的决定,部署落实上级党委、政府指示和交办的事项。二、讨论院领导职责分工,中层副职以上干部的推荐、任免、考核、交流、调整、奖惩。三、讨论向上级党组织请示、报告等重要事项,审定以党委名义制发的文件。四、讨论党风廉政建设工作,确定院党委工作任务。五、讨论医院中长期发展规划,讨论年度预决算等事关医院全局性、政策性的问题。六、讨论50元以上自身经费支出和基建投资招标、贷款、大型设备的购置。七、其它须经党委讨论的问题。第六条院长办公会议研究决定的问题一、学习贯彻国家、省、市卫生工作方针,部署落实市政府及上级主管部门指示和交办的事项。二、讨论医院年度工作计划、总结。三、讨论医院内部业务及其它组织机构的设置与调整,职责划分。四、讨论医院重大改革措施制订重要规章制度的制订、修改、废除重要合同的签订。五、讨论工作人员调入调出、聘任、奖惩、录用、人才培养,职工年度考核审批意见,职工的院内调配使用。六、讨论经济考核指标的制订,职工工资的分配、调整,福利待遇的执行。七、讨论50元以上自身经费的支出和基建投资招标、贷款、大型设备的购置,设备、器械、药品的报废、处理。八、其它须经院长办公会议讨论的问题。第三章程序及要求第七条院党委会议不定期召开,由党委书记主持。院长办公会议一般每周召开一次,也可根据需要不定期召开,由院长或受院长委托的副院长主持。第八条召开院党委会议须党委委员全部到会,召开院长办公会须有2/3以上领导集体成员到会,分管此项工作的领导必须到会,其中讨论干部问题的党委会议须全部成员到会方可举行。第九条院党委会议的组织工作和会议记录与会议纪要的整理,由党委办公室负责,院长办公会的组织工作、会议记录与会议纪要的整理由院长办公室负责。第十条领导集体研究决定重大问题,按下列程序进行一、会前协调。研究决定重大问题的会议不得搞临时动议。议题应在相关领导集体成员之间作会前协调,然后由领导集体第一负责人决定是否上会。二、准备材料。在分管领导的组织下由有关部门准备规范化的上会材料。三、提前通知。会议通知(含议题及有关材料)须至少提前2个工作日书面送达应到会人员(干部问题至少提前1个工作日另文送达),并履行签收手续。确实无法书面送达的,应用其它形式通知。四、充分讨论。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料,然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时,主要负责人不应首先表明自己的观点,须先听取其他领导集体成员的意见后再表明自己的态度,因故未到会领导集体成员的意见,可用书面形式在会上表达。五、逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时,可进行表决持赞成与反对意见(含未到会领导集体成员的书面意见)的人数接近时,可暂缓表决,留待下次会议讨论。会议实行逐项表决。表决一般采取记名形式(含口头和书面等形式),须将每位成员的表决意见记录在案,以示负责。人事等个别敏感问题,可进行无记名表决,未到会领导集体成员的书面意见不计入票数,政策法规另有规定的除外,非领导集体成员不参加表决。六、作出决策。院党委会议实行少数服从多数决策形式,赞成票数超过应到会领导集体成员的半数为通过院长办公会议实行民主集中制原则指导下院长负责制的决策形式,由院长参考表决结果做出最后决定。七、形成纪要。会议须形成重大问题会议纪要,按独立序列实行年度编号。除了有特殊保密需要的议题,内容可以从简外,会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定,说明形成决定的依据和理由,明确落实决定的责任及实施监督的办法。重大问题会议纪要除发给领导集体成员和有关部门外,还须报上级分管领导。院长否定多数人的意见做出最后决定的,须在纪要中说明理由。第四章议事规范第十一条根据本规则和有关政策法规,结合实际,制定中共X市第二人民医院委员会重大问题议事规范(见审批表内容)和X市第二人民医院院长办公会议事规范(见审批表内容),作为领导集体对重大问题的决策规范。该规范报组织部备案后公布施行。第五章议事纪律第十二条重大问题未按本规则进行集体议事和会议表决形成决定的,应立即纠正,重新议事。第十三条本规则的执行情况接受市委组织部的监督检查,如发生违反X市市管单位领导集体决策重大问题议事规则(试行)及本规则的行为,按有关规定处理。第十四条领导集体成员要牢固树立全局观念,维护领导集体的团结和威信,对会议做出的决定必须坚决执行,不允许个人擅自改变,领导集体成员和列席人员对应保密的会议内容及讨情况,必须严格保密,不得向外泄露。第六章附则第十五条发生重大突发事件和紧急情况,来不及集体议事及会议表决的,领导集体成员可临机处置,事后及时向领导集体报告。第十六条本规则所涉及的内容,凡党和国家政策法规及上级文件中另有规定的,从其规定。第十七条本规则自公布之日起施行。党委工作制度及党委办公室工作人员职责党委会议制度一、党委会议原则上每月召开一次,特殊情况可随时召开。二、党委会议由党委书记决定并主持召开,党委委员参加,可根据需要决定有关人员列席会议。三、需要提交党委研究决定的问题,应由有关部门向党委书记汇报,作出决定后列入议题。四、党委会议要充分发扬民主,广泛听取各方面的意见,决策问题要采取少数服从多数的原则,在个人意见被否决之后允许保留个人意见,但必须自觉执行集体形成的决议,和党委保持一致。五、党委会议要指定专人做好记录,详细记录会议时间、地点、参加人员、主要议题、个人发言、集体决议等内容。六、党委会议研究的问题,要绝对保密。党委会议决定了的意见、问题、决议要由专门部门、专门人员负责落实。党委民主生活会制度一、民主生活会原则上每年召开一次,根据需要可以随时召开。二、民主生活会由党委书记主持,党委委员参加。会前应向上级党组织报告,可视情况邀请上级党组织和有关部门的同志参加。三、民主生活会前应由有关部门广泛征求、收集党内外群众对领导班子和成员的意见和建议,并如实向主要负责同志及每个成员反馈。四、民主生活会应围绕中心议题,党委委员要联系个人的思想,作风和工作上的问题,交换意见,开展批评与自我批评,达到统一思想、增强团结、改进工作、激励进取的目的。五、对民主生活会提出的问题要制定出整改措施,狠抓落实。属于个人的,要查找原因,及时纠正。干部群众关心的热点、难点问题,要采取有力措施,限期解决。对违反党纪、政纪、法律的问题,应按规定程序交有关部门处理。六、民主生活会结束后,应将召开民主生活会的情况向上级党委作出书面报告。三会一课制度一、支部大会每季度召开一次,用于传达贯彻执行上级党组织的决议、指示、任务,讨论接收新党员和预备党员的转正,表彰优秀党员、处分犯有错误的党员,选举支部委员会,讨论和决定支部其他事务。

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