XX有限责任公司安全预评价报告.doc

CCCCCCCC化工有限责任公司16万吨/年离子膜烧碱搬迁改造扩建工程安全预评价报告CCCCCCCC科技CCCC公司11概述1.1安全预评价依据、目的、范围和程序1.1.1安全预评价依据1.1.1.1法律法规中华人民共和国安全生产法国家主席令2002年第70号中华人民共和国消防法国家主席令1998年第4号中华人民共和国职业病防治法国家主席令2001年第60号中华人民共和国劳动法国家主席令1994年第28号特种设备安全监察条例国务院令第373号危险化学品安全管理条例国务院令第344号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号使用有毒物质作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令第352号安全生产许可证条例中华人民共和国国务院令第397号CCCC省安全生产条例CCCC省第十届人民代表大会常务委员会公告第38号易制毒化学品管理条例中华人民共和国国务院令（第445号）1.1.1.2部门规章关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字【2004】56号关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知安监总危化200610号劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令（第1号）生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令（第3号）非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法国家安全生产监督管理总局令（第5号）危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安监局第8号令CCCCCCCC化工有限责任公司16万吨/年离子膜烧碱搬迁改造扩建工程安全预评价报告CCCCCCCC科技CCCC公司2爆炸危险场所安全规定劳部发【1995】56号压力容器安全技术监察规程质技监局锅发【1999】154号压力管道安全管理与监察规定劳部发【1996】140号蒸汽锅炉安全技术监察规程劳动人事部1987年2月17日电气安全管理规程机械工业部86机生字76号文颁发危险化学品名录2002版国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）公告2003年第1号剧毒化学品目录2002版国家安全生产监督管理局公告2003年第2号气瓶安全监察规定中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第46号气瓶使用登记管理规则国家质量监督检验检疫总局劳动防护用品配备标准（试行）中华人民共和国国家经济贸易委员会2000年3月6日落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定CCCC省人民政府文件冀政200669号CCCC省危险化学品建设项目安全设施和竣工验收审查实施办法冀安监管危化（2004）73号安全评价通则AQ8001-2007安全预评价导则AQ8002-2007生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.1.1.3标准、规范生产过程安全卫生要求总则GB128011991工业企业总平面设计规范GB5018793工业企业设计卫生标准GBZ12002生产设备安全设计总则GB50831999爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB5005892建筑设计防火规范GB500162006CCCCCCCC化工有限责任公司16万吨/年离子膜烧碱搬迁改造扩建工程安全预评价报告CCCCCCCC科技CCCC公司3重大危险源辨识GB182182000建筑物防雷设计规范（2000版）GB500571994石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范SH3063-1999建筑灭火器配置设计规范GB501402005建筑抗震设计规范GB50011-2001工业企业照明设计标准GB500341992工业企业采光设计标准GB500331991工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB43871994机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB/T8196-2003生产设备安全卫生设计总则GB50831999工业企业噪声控制设计规范GBJ8785工业设备及管道绝热工程设计规范GB5026497工业金属管道设计规范GB503162000化工设备、管道外防腐设计规定HG/T206791990易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB179141999腐蚀性商品储藏养护技术条件GB179151999毒害性商品储藏养护技术条件GB179161999工业循环冷却水处理设计规范GB5005095建筑给水排水设计规范GB50015-2003室外排水设计规范GBJ14-87室外给水设计规范GB50013-2006企业职工伤亡事故分类GB644186用电安全导则GB/T138691992电气设备安全设计导则GB40641999低压配电设计规范GB500541995工业与民用电力装置的过电保护设计规范GBJ6583电力工程电缆设计规范GB502171994系统接地的型式及安全技术要求GB140501993CCCCCCCC化工有限责任公司16万吨/年离子膜烧碱搬迁改造扩建工程安全预评价报告CCCCCCCC科技CCCC公司4电力设备典型消防规程DL502793供配电系统设计规范GB5005295电力变压器运行规程DL/T572-95化工企业静电接地设计规程HGJ2890化工企业静电检查规程HG/T2300392液化气体气瓶充装站安全技术条件GB17265-1998液化气体气瓶充装规定GB14193-1993氯碱厂（电解法制碱）卫生防护距离标准GB18071-2000氯气安全规程GB1198489氢气站设计规范GB50177-2005氢气使用安全技术规程GB4962-85石油化工企业设计防火规范GB50160-1992(1999年版)工业自动化仪表工程施工及验收规范GBJ93-86生产过程危险和有害因素分类与代码GB1386192离子膜烧碱生产安全技术规定HAB00042002变电、整流安全技术规定HGA000383合成盐酸安全技术规定HGA000483液氯生产安全技术规定HGA0005831.1.1.4建设项目相关文件及资料（1）天津渤海化工集团规划设计院编制的CCCCCCCC化工有限责任公司16万吨/年离子膜烧碱搬迁改造扩建工程可行性研究报告（2）CCCC省固定资产投资项目备案证（3）CCCCCCCC化工有限责任公司总平面布置图（4）CCCCCCCC化工有限责任公司周边关系位置图（5）危险化学品安全技术全书周国泰主编（6）其他有关资料1.1.1.5安全预评价委托书CCCCCCCC化工有限责任公司签发的“安全预评价委托书”。CCCCCCCC化工有限责任公司16万吨/年离子膜烧碱搬迁改造扩建工程安全预评价报告CCCCCCCC科技CCCC公司51.1.2安全预评价的目的1.1.2.1安全预评价在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。1.1.2.2安全预评价目的安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。安全预评价通过辨识分析该项目生产过程和辅助设施中固有或潜在的危险、有害因素发生的主要条件，并对存在的危险、有害因素进行定性或定量分析与评价，确定其危险等级或程度，提出消除危险、有害因素及其产生的主要条件的对策措施和建议；为该项目安全设施设计、劳动安全卫生和劳动者健康管理的系统化、标准化和科学化提供依据；同时为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据。1.1.3安全预评价范围本次评价为该建设项目的安全预评价。根据双方评价协议，本次评价范围为CCCCCCCC化工有限责任公司16万吨/年离子膜烧碱搬迁改造扩建工程，主要包括：厂址、平面布局、工艺流程、建筑结构、设备和装置、供配电系统、给排水及消防系统、仪表及自控、采暖通风、安全管理等方面内容。CCCCCCCC化工有限责任公司16万吨/年离子膜烧碱搬迁改造扩建工程安全预评价报告CCCCCCCC科技CCCC公司61.1.4安全预评价程序安全预评价程序包括前期准备。辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，定性、定量评价，提出安全对策措施建议，做出评价结论，编制安全评价报告。安全评价程序见图1-1。图1-1安全评价程序图1.2建设单位简介CCCCCCCC化工有限责任公司前身为国有中二型企业CCCC化工厂。该企业始建于1970年，为我省较早的氯碱生产企业。1999年底，企业顺应企业改革大潮，在CCCC委市政府督促下改制为股份制有限责任公司。该公司建厂三十多年来，虽然因种种因素没有像同行业那样迅速发展，但也由建厂初期烧碱的年产千吨小厂，发展成为现有的中二型氯碱企业。现企业具有年产烧碱30000吨、液氯20000吨、盐酸20000吨、氯化石蜡5000吨、氯化聚乙烯3000吨的装置生产能力。现有固定资产6345万元，年销售收入6400万元；现有干部职工402人，已拥有前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告CCCCCCCC化工有限责任公司16万吨/年离子膜烧碱搬迁改造扩建工程安全预评价报告CCCCCCCC科技CCCC公司7了一大批有技术、有知识、懂操作、会管理、熟悉化工特别是氯碱生产技术的中、高级技术工人，为建设新型化工氯碱企业打下了坚实的基础。特别是改制以来（20002005年），企业已完成销售收入28052万元；上缴利税3264万元。CCCCCCCC化工有限责任公司由于建厂时间比较早，随着城市三十多年的发展，厂区已由原来的荒郊野外变成三面被居民围困，只有厂区的北部尚未出现居民建筑的城中化工企业。由于化工企业的特殊性，且氯碱生产又有四川天原化工厂氯气泄漏事故的先例，所以几年来，历任的CCCC委、市政府的领导均对该公司搬迁工作给予了相当的重视，至今已多次来厂督促搬迁事宜。近年来，国家对安全生产工作也呈现出高度的关注，各种会议、检查、联评工作接踵而来，且在每次的检查中，均对该公司所处位置提出安全方面的警示，搬迁工作也已列入了CCCC委、市政府工作的的议事日程，故该公司的搬迁工作已是迫在眉睫，势在必行。2006年9月29日，经CCCC省发展和改革委员会批准，同意CCCCCCCC化工有限责任公司搬迁改造。该公司为了做好安全生产管理工作，成立了以主要负责人为第一责任人的安全管理委员会，设立了安全管理机构安全设备科。配备了专职安全管理人员，负责全公司的日常安全管理工作和人员的培训。各车间设有兼职安全管理人员，各车间主任为相应车间的第一安全责任人，主抓本车间的日常生产和安全管理工作，形成了从上到下的安全管理网络。主要负责人和专职安全管理人员均经过省安监局培训，取得了主要负责人及安全管理人员资格证书。该厂建立健全了安全生产责任制，明确了各级各类人员的安全生产职责，基本做到了安全生产人人有责。制定了适合本企业的安全管理制度和安全操作规程，各项安全管理制度基本落实到位，在生产上严格执行安全操作规程，安全检查工作能够落实到位。1.3建设项目概况1.3.1厂址地理位置CCCCCCCC化工有限责任公司新建厂址位于CCCC东南6公里CCCC东兴工业园区，邻近中捷农场及307国道，西靠石港公路及朔港公路，向东47公里可达国家重要的煤炭输出口岸-CCCC港，公司地理位置十分优越，交通运输便利，水电供应充足，附近地广人稀，有大片不宜耕作的盐碱地，尤其适宜开发化工产品，是建厂的理想之地。拟建装置区地势平坦，主要道路均己修建完成。