快递公司安全生产管理制度.docx

文件编号x-SE-AD-MS-01-1版 本01文件名称安全生产管理制度版本号1 X公司安全生产管理制度 目录第一章 总则1 目的2适用范围3 . 安全职责第二章 安全生产管理1. 安全生产例会管理2. 安全生产培训管理3. 安全生产检查管理4. 安全生产隐患排查5. 安全操作规程管理6. 特种作业人员管理7. 安全用电管理8. 安全防护用品作用与管理9. 安全生产奖惩管理10. 应急救援管理第三章 附则1安全生产领导小组架构图第一章 总则1.1目的为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本制度。1.2适用范围本制度适用于本公司各职能部门，各分公司。1.3安全职责1.3.1安全生产领导小组（简称安全小组）安全职责1）严格遵守国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规;2）建立健全安全生产管理架构，落实安全生产职责，指导各部门安全生产工作，每季度召开一次安全生产会议，持续改善安全生产管理;3）组织制定并落实公司安全生产管理制度和安全操作规程，并检查执行情况；4）组织制定安全生产投入计划和落实安全生产投入计划;5）组织综合安全检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查隐患整改工作;6）在新建、扩建、改建建设项目时，必须组织并监督实施建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）;7）组织制定并组织实施生产安全事故应急救援预案;8）组织落实生产安全事故报告制度。1.3.2总经理的安全职责1）建立、健全本单位安全生产责任制；2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3）保证本单位安全生产投入的有效实施；4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6）及时、如实报告生产安全事故。1.3.3安全主任安全职责1）协助安全小组组长的安全生产管理工作，在安全小组组长的领导下推行公司的安全管理工作；协调安全小组日常安全工作；2）负责编制安全生产责任制度、安全生产管理制度和安全技术操作规程，并监督执行情况；深入现场检查，及时发现隐患，及时组织制定措施整改，制止违章作业。负责日常安全检查，3）编制日常安全检查表；组织每季度的综合安全检查、编制综合安全检查表；牵头对安全生产管理责任人进行年度考核；4）对查出的问题制定防范措施，检查事故隐患的整改工作；组织各类安全事故的调查处理、进行隐患排查统计分析，并及时填写上报安全小组组长；5）负责二级、三级危险作业的审批；6）负责实施新职工的厂级安全教育培训工作，检查督促车间级、岗位级安全教育培训工作，7）组织对全体员工、变换岗位员工、班组长和危险岗位员工的日常安全教育，建立安全教育培训档案；8）协助安全小组组长召开每季度一次的安全小组会议，及时指出安全生产存在的问题和提出解决方案；9）负责编制公司重大事故应急救援预案，并组织演练，保存各项安全记录；10）会同相关部门对新物料、新设备进行安全评估；11）紧急情况或事故发生时，组织抢救、疏散，并组织对全公司的安全生产事故进行调查处理与责任追究，及时向安全小组组长报告；12）劳保用品的审核；13）安全资料归档。1.3.4 人资行政部主管安全职责1)按照“谁主管谁负责”的原则，确保本部安全生产顺利进行；2)在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想；组织职工进行安全教育培训和考核，将安全生产考核奖惩制度纳入新员工“三级”安全教育内容；负责新员工“三级”安全教育合格后发厂牌；3)办理用工手续，应在合同内有安全内容，会同有关单位执行；4)组织危险岗位（机械设备）的技术培训，会同有关部门进行技术考核，并办理操作证，组织复审；5)负责工伤上报社保并办理社保理赔，组织工伤鉴定，并负责组织工伤人员费用核销工作；6)紧急情况或事故发生时，组织抢救、疏散，并组织对本部生产事故进行调查处理，及时向安全小组组长报告；7)负责各类应急救援器材、设施的维护保养，确保各种防护器材完好备用；8)负责安全技术措施项目所需的设备、材料、各种防护器材、消防器材、劳保用品的采购供应工作；9）负责安全技术措施项目所需的设备、材料、各种防护器材、消防器材、劳保用品的采购供应工作；10)负责供应商要求回收的危险物品容器的回收处理工作；11)监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况，保证安全教育费用的实际需要；12)在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作（以下简称“五同时”原则）；13)执行本部门工作环境的安全管理、用电安全和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为；14)会同各个部门主管、安全主任对新设备或新材料进行安全评估。1.3.5操作主管安全职责1) 按照“谁主管谁负责”的原则，确保本部安全生产顺利进行；2) 紧急情况或事故发生时，组织抢救、疏散，并组织对本部的安全生产事故进行调查处理，及时向安全主任报告。3) 配合日常、季度综合安全检查工作，落实生产事故隐患的整改；4) 负责本部新员工入厂教育培训的部门级、岗位级安全培训教育和考核工作，负责本部日常安全培训、教育和考核工作；5) 负责仓库的安全防火工作，严禁入库人员携带烟、火种情况；6) 对危险化学品按有关安全规定，采取有效措施，做好保管工作；7) 加强日常管理，做好防盗、防破坏工作，加强货仓要害部位的巡逻，以维护正常生产秩序；8) 坚持“预防为主、防消结合”的方针，负责扑救仓库的一切火灾；9) 负责保持本部消防设施完备，消防道路畅通；10) 坚持贯彻“五同时”原则，执行本部门工作环境的安全管理用电安全、消防安全、劳保用品管理和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为;11) 及时解决本部安全生产中存在的问题。1.3.6班组长安全职责1）按照“谁主管谁负责”的原则，确保本部安全生产顺利进行；2）执行公司领导对安全生产的指令和要求，并对本组安全生产全面负责；3）组织岗位员工学习公司各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育员工遵纪守法、不违章操作；4）组织并参加班组安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；5) 负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育；6)负责本组安全检查，发现不安全因素及时整改，并报告上级，做好详细记录；7)搞好生产设备、防护装置、消防设施和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；8)督促教育员工正确佩戴和使用劳保用品；9)紧急情况或事故发生时，组织抢救、疏散，并组织对本组的安全生产事故进行调查处理，及时向本部负责人或安全主任报告。1.3. 7员工安全职责认真学习上级有关安全生产的指示，规定和安全规程，掌握本岗位操作规程、学会消防器材；上岗操作时必须正确佩戴和使用相应的劳动防护用品；操作时需要集中精力，严格遵守劳动纪律，认真做好各种纪录；不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反劳动纪律和安全规定的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止；认真执行岗位职责，有权拒绝一切违指挥，并立即越级向上级汇报；严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报；执行岗位检查及时发现和消除事故隐患，自己不能处理的应立即报告于现场管理人员；当发生危及生命安全的情况时，有权进行紧急避险；积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。第二章 安全生产管理2.1安全生产例会管理2.1.1安全领导小组会议1)公司安全领导小组会会议，每一个季度召开一次,特殊情况可随时召开，由公司安全主任召集，安全小组组长主持，全体委员参加。时间为每个季度完后的第一个星期内，地点由召集人决定。 2)会议主要内容：研究、讨论新法律法规。审定、分解考核公司里的安全目标管理计划及执行情况，研究解决重大隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施，协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作，指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限，审议企业的重大事故，审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。 3)会议记录由公司总经办负责，会议对所议及决议事项以形成会议纪要，会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关部门主管。公司总经办应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。2.1.2部门级、班组级安全会议1)部门（车间）级、班组级安全会议，每月至少召开一次，由部门（车间）负责人、班组长主持，部门/班组全体员工参加，时间为次月的第一个星期内，地点由召集人决定。 2)会议主要内容：讨论本部门、班组如何贯彻执行上级和公司里安全生产上的各项决议以及公司在安全生产上的一些重大问题。 3)部门级、班组级安全会议可不做记录。2.1.3各专业性安全会议由各主管职能部门领导负责，根据需要召集有关人员召开。由主管职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。 2.1.4不定期安全生产会议由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。由各职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。2.1.5相关要求1)会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。 2)通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。 3)被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行处罚。 4)会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。 5)每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等，安全主任应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。6)安全主任负责安全会议记录、签到、纪要及相关会议的音影资料的整理、归档工作。2.2安全生产培训管理2.2.1工作程序1)公司主要负责人和安全主任必须由安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。2)公司主要负责人发生改变时，公司行政部及时安排参加主要负责人员培训，在其取得上岗资格后报公司公司法人批准其任命。3)公司安全主任发生变动时，行政部负责招聘具有安全主任资格的人员，无上岗资格的人员不得录用、转正和任命。4)其他管理人员的安全教育培训由安全主任负责组织实施。5)人资行政部每年组织管理人员参加安全教育培训，安全主任负责实施安全教育培训工作。安全教育培训的主要内容有：5.1)国家安全生产方针、法律、法规和标准；5.2)企业安全生产规章制度及职责（包括安全生产考核奖惩制度）；5.3)安全管理、安全技术、职业卫生等知识；5.4)有关事故案例及事故应急管理等。2.2.2公司对从业人员必须进行安全教育培训和基本功训练，并经考核合格，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，方可上岗。1.2.3特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按规定参加复审。特种作业人员无特种作业操作资格证书和未复审合格，人资行政部不得招聘和录用。2.2.4新设备使用前，安全主任与相关部门组织编制安全操作规，并进行专门培训。有关人员经相关责任部门组织的考试考核合格后，方可上岗操作。2.2.5未经安全教育培训的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。2.2.6各安全教育培训的责任人应严格按照培训制度实施培训教育，做好安全教育培训记录。1)在每次培训前,培训责任部门/人员必须提前进行培训电话通知,通知相关部门或人员，培训通知应包括以下内容:培训具体日期、培训地点、培训项目名称、培训教师、培训对象、培训内容和适用的教材或者讲义、培训考核的方式。2)公司内组织的培训,参加培训的人员应在培训签到表及考核记录上签名。培训迟到或不来的员工由培训责任部门通知公司行政部按照公司有关劳动纪律进行处罚。3)考核方式分为口试/书面考试/实际操作三种,考核时需按实际情况选择适当的考核方式,并于培训签到表及考核记录记录,书面考试60分及以上为合格,对须进行书面考试的培训项目,由培训责任部门安排人员对培训考试考核结果进行评分,对合格者记录合格或及格或直接记录考试分数；4)每次培训结束后,培训责任部门应将员工培训教育情况记入培训签到表及考核记录，考试记录(包括考试卷)整理归档；5)人资行政部负责建立从业人员的安全教育培训档案、保证安全教育培训所需人员、场所、设施设备。各单位对本单位员工的培训档案及时提交行政部存档。2.3安全生产检查管理2.3.1隐患检查工作方案1)开展隐患检查前须制定检查方案，明确隐患检查的目的、范围、方法和要求，选择合适的检查方法。2)隐患检查方案由安全主任组织生产部门、工程技术部门、人事行政部门来制定，上报公司安全生产领导小组进行讨论通过后，由企业负责人批准。3)隐患检查方案的制定应依据安全生产法律法规、标准、公司安全生产目标等。1.3.2隐患检查范围与方法1)安全生产领导小组负责组织各部门及安全主任、工程技术人员等按照隐患检查方案对本公司的事故隐患进行检查，隐患检查范围包括本公司所有的场所、环境、人员、设备设施和活动。2)当法律法规、标准、规范发生变更或有新的公布，以及生产现场操作条件或工艺发生较大改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，由安全生产领导小组及时组织进行隐患检查。3）隐患检查可采用综合安全检查、专业安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查等形式进行隐患检查。3.1）综合安全检查由安全生产领导小组主任组织安全生产领导小组成员，按照综合性安全检查表进行检查，每月至少检查一次，检查范围包括本公司所有的场所、环境、人员、设备设施和活动；3.2）专项安全检查是由安全主任组织相关技术人员、按照相关专业检查表进行检查，每月至少分别组织检查一次，检查范围包括危险性较大的在用设备设施、作业场所和环境；3.3）季节性安全检查是由安全主任组织相关技术人员、人事行政部和保安等相关人员，根据季节变化情况，按事故发生的规律对易发的潜在危险突出重点，按照季节性安全检查表进行检查，至少每个季节检查一次；3.4）节假日安全检查由安全生产领导小组主任组织安全生产领导小组人员，根据节假日前后员工和设施设施的安全状况，按照节假日安全检查表进行有针对性的检查；4）除公司组织的隐患检查外，部门主管和班组长及保安队还须组织进行部门检查、防火巡查，部门检查发现的隐患自行组织治理，发现的重大隐患和部门无解处理的隐患及时上报。4.1）部门安全检查是由部门主管按照部门安全检查表进行检查，每月至少组织进行本部门检查不少于两次；4.2）班组安全检查是由岗位班组长按照班组安全检查表进行检查，每周至少组织进行本班组安全检查一次；4.3） 每日安全巡查是由保安队按照防火巡查记录进行检查，每日至少对本公司巡视检查一次；5）当出现下列情况时，主要负责人或安全生产领导小组主任应及时组织安全检查：5.1）法律法规、标准规范发生变更或有新的公布；5.2）公司操作条件、操作流程发生大的调整；5.3）新建、改建、扩建项目建设；5.4）相关方进入、撤出或改变；5.5）对事故、事件或其他信息有新的认识。6）公司若将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患检查、治理和防控的管理职责。并统一协调和监督管理承包、承租单位对事故隐患进行检查治理。2.3.3隐患分析评估1)事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2)事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患两个等级：一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。3)对检查出的事故隐患，由隐患检查负责人将事故隐患信息进行汇总，对隐患的危害性、严重程度和整改难度进行分析，确定隐患等级。由公司安全生产领导小组组织进行的综合检查、节假日检查、季度检查及专项检查中的隐患分析由安全主任负责并对隐患登计。2.3.4隐患治理1)根据隐患检查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行及时治理，隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。隐患治理措施包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施及应急措施等。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。2)一般事故隐患由责任部门或主管制定事故隐患整改方案、明确整改的目标和任务、方法和措施、经费和物资、确定整改负责人和整改时间，并按时落实整改。若整改难度较大或无法按时完成整改，责任部门应及时向安全主任和主要负责人报告。3)重大安全事故隐患由安全生产领导小组组织责任部门主管、安全主任和相关技术人员进行原因分析，制定整改方案，由责任部门负责按时整改。4)事故隐患治理过程中，责任部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。5)重大事故隐患整改完成后，由安全主任组织对整改情况进行验证和效果评估。2.3.5隐患统计上报1)每季度结束前，安全主任将本季度的事故隐患检查治理情况进行统计分析情况，通过区安全生产监督管理信息系统将隐患检查治理信息进行上报。并将隐患统计信息书面打印出来，经主要负责人签字加盖公司公章后存档。2)对于重大事故隐患，主要负责人应当及时向安全监管部门和有关部门报告，报告内容应当包括隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案等内容。2.4安全生产隐患排查安全隐患排查治理分为日常安全检查与季度综合安全检查。2.4.1日常安全检查 1）日常安全检查每周进行一次，主要针对现场消防通道、设备安全防护、员工安全操作、劳保用品佩戴、安全用电、化学品安全等基础方面的检查，详情见日常安全检查表。2）安全主任负责实施全厂的日常安全检查工作，发现问题立即责令整改，不能立即解决的问题提出临时防范措施，限期整改并复查，安全主任对整改工作进行监督。3）各部门积极配合安全主任日常安全检查工作，对安全主任提出的问题与隐患积极整改落实。4） 各部门在安全生产过程中，发现隐患，立即上报安全主任。2.4.2季度综合安全检查1）综合安全检查每季度进行一次，主要以抽查各部门基础性安全工作，从而反映各部门对安全责任制度、各项安全管理制度和操作规程的落实情况。2）由安全主任负责组织各部门负责人，根据综合安全检查表对全厂进行安全检查工作。3）在检查过程中，发现问题必须从制度和履职情况方面提出整改意见，责令部门责任人限期整改落实，安全主任对整改工作进行监督与复查，记录在安全隐患排查统计分析表。各部门针对检查中发现的问题必须积极配合整改。 5）各节假日前后、特殊时期（如台风、暴雨等）按综合检查内容进行。2.5安全操作规程管理2.5.1安全操作规程的编制要求2.5.1.1安全操作规程编制的依据1)现行的国家、行为安全技术标准和规范、安全规程等。2)设备的使用说明书、工作原理数据，以及设计、制造数据。3)曾经出现过的危险、事故案例及与本项操作有关的其它不安全因素。4)作业环境条件、工作制度、安全生产责任制等。2.5.1.2安全操作规程的内容安全操作规程的内容应该简练、易懂、易记。条目的先后顺序力求与操作顺序一致。安全操作规程包含的内容1)操作前的准备，包括：操作前做哪些检查，机器设备和环境应该处于什么状态，应做哪些调查，准备哪些工具等等。2)劳动防护用品的穿戴要求，应该和禁止穿戴的防护用品种类，以及如何穿戴等。3)工作的先后顺序、方式;操作过程中机器设备的状态，如：手柄、开关所处的位置等；操作过程需要进行哪些测试和调整，如何进行。4)操作人员所处的位置和操作时的规范姿势。5)操作过程中有哪些必须禁止的行为。6)一些特殊要求和异常情况如何处理。7)其它要求。2.5.2安全操作规程的撰写2.5.2.1安全操作规程的格式一般可分为“全式”和“简式”。1)全式一般由总则或适用范围、引用标准、名词说明、操作安全要求构成，通常用于范围较广的规程，如行业性的规程。2)简式的内容一般由操作安全要求构成，针对性强，企业内部制定的通常采用简式。2.5.2.2制定/审批/颁布执行/修改1)编制:所有设备设施的安全操作规程由安全主任负责制定。2)审批：所安设备设施安全操作规程由安全小组组长审批。3)颁布：完成前一步的安全操作规程，作为受控文件颁布。4)执行：受控颁布的安全操作规程，各设备设施使用部门和操作人员必须严格执行。5)修改:当设备设施改造、物料更新、工艺改变等情况，安全操作规程需要修改时,需重复以上步骤,并需按文件下方修改栏内要求填写修改人员及修改内容等。6)发行/回收:安全操作规程由安全主任负责发行及回收,有新修改文件时,必须回收旧版文件后方可发行新文件。2.6特种作业人员管理2.6.1行政部负责对全公司特种作业人员的招聘，建立健全特种作业人员的管理档案。安全主任对特种作业人员资料档案进行备份，对全公司特种作业人员的作业活动进行安全管理。2.6.2特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家规定进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经有资质的专业培训机构培训与考核合格后，持有相关行政部管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。2.6.3特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。2.6.4特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具2.6.5特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、加油、清扫等违章行为。2.6.6特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升等身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业。特种作业人员在酒后严禁上岗作业2.6.7特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下，不得进行作业2.6.8各部门应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，及时进行纠正教育。2.6.9安全管理人员有权对违章从事特种作业工作的行为进行制止。2.6.10特种作业人员在操作证到期三个月前到有资质的单位进行复审，复审合格后方能继续从事特种作业。2.6.11外来人员在我公司范围内从事特种作业的，特种作业人员应当遵守本规定并同时执行外发工程项目安全管理制度与危险作业管理制度，特种作业委托部门应将本规定落实到外来作业人员或单位，确保安全作业。2.7安全用电2.7.1内容1)用电工作必须贯彻“安全第一”和安全生产预防为主的方针，安全生产，人人有责。各级办公室第一责任人是安全生产第一责任者，各级领导必须以身作则，安全管理部门及人员要认真负责，严格按规程进行监督检查。2)电气工作人员必须具备下列条件：3)电气工作人员必须具备必要的电气知识，按其职务和工作性质，熟悉安全操作规程和运行维修操作规程，并经考试合格取得操作证后方可参加电工工作。4)凡带电作业人员应经专门培训，并经考试合格，领导批准方可参加带电作业。5)实习人员和临时参加电工工作的人员须经领导批准方可参加带电作业。6)供电工作人员应加强自我保护意识，自觉遵守供电，安全、维修规程，发现违反安全用电并足以危及人身安全、设备安全及重大隐患时应立即制止。7)电气工作人员应掌握触电急救法。8)用电安全的技术措施9)电器设备安装规则10)本公司在安装电器设备中必须使用三相五线制来取代三相四线制，工作零线与保护零线分开使用。11)必须采用两级以上漏电开关，保护第一级与第二级必须配合.12)保护零线或保护接地线时，其线路上不准装有刀闸、熔断器并多处做有重接地，所有的电器设备外壳和人身所接触到的金属结构上都必须采取保护接零或保护接地。13)在同一个供电系统中坚决不允许采用一部分保护接零，而另一部分接地保护。14)在停电线路上工作防止触电的基本安全技术措施, 1停电 2验电3挂接地线,即“三措”，如没有交待以上过程安全技术措施的线路，无论是否有电均应视为带电线路。2.7.2安全防护用品的作用与管理1 )设备运行检修人员用安全防护用品有：工作手套、绝缘鞋、长袖工作服、电工所使用的工具等。2) 安全防护用品设专人保管并负责监督检查，保证其随时处于备用状态，防护用品应存放在清洁、干燥、阴凉的专用柜中。3) 设备运行人员及检修人员要进行专业安全防护教育及安全防护用品使用训练。2.7.3高空作业的一般规定1)高空作业时不许无关人员在工作地点下面停留或通过。进入现场工作人员应戴安全帽，上下层交叉作业时工作应错开，或设不影响下层作业的安全防护措施。2)在屋顶、无防护栏的脚手架上等高处作业是必须使用安全带或安全绳。3)高空作业应使用工具袋或绳索传递工具，传递材料或设备时不得用上下抛掷方法。4)高空作业前应先检查脚扣、梯子等登高工具和安全带、安全绳是否完好、可靠，小绳工具袋是否齐全。5)禁止登在不坚固的结构上（如石棉瓦）工作，必须时应采取铺板子等防坠措施。2.7.4低压带电作业1)低压带电工作应设专人监护，使用绝缘柄的工具工作时应站在干燥的绝缘物上或穿低压绝缘鞋进行，并戴绝缘手套和安全帽，必须穿长袖衣工作服，严禁作用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、毛掸等工具，低压接户应随身携带低压验电笔2)高、低压同杆架设在低压带电线路上工作时应先检查与高压线的距离，采取防止误碰带电高压设备的措施，在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越在带电低压配电装置上工作时应采取防止相间短路和单相接地的隔离措施。3)在带电的电度表和断电器回路上工作时，电压互感器和电流互感器的二次绕阻应可靠接地，断开电流回路时应将电流互感器二次专用端子短路，不许带负荷拆入表尾线。2.7.5现场配电安装及检查1) 施工现场和生活设施以及加工厂地的供、用电工程，凡设立期限超过半年以上的，均应按正式工程安装。2) 柱上变台宜装设围栏，室外地上变台必须装设围栏，围栏要严密，并应在明显单位悬挂“高压危险”警告牌，围栏内应设有操作台。3) 变台围栏内应保持整洁，不得种植任何植物，变台外廊4米之内不得码放材料、堆积杂物等。4) 用电设备至配电箱之间的距离，一般不应大于5米，固定式配电箱至流动闸箱之间的距离最大不应超过40米。5)凡未经检查合格的电气设备均不得安装使用，使用中的电气设备应保持正常工作状态，绝对禁止带故障运行。6) 各种绝缘导线均得架空敷设，无条件做架空线路的工程地段，应采取护套缆线，缆线易受伤的线段应采取保护措施。7) 多层建筑施工用的动力照明干线垂直敷设时，应采用护套缆线，当每层设有配电箱时，缆线的固定间距每层不少于两处，直接引至最高层时，每层不应少于一处。8) 遇大风、大雪及雷雨天气时，应立即进行配电线路的巡视检查工作，发现问题及时处理。9)所有电气设备的金属外壳以及和电气设备连接的金属构件必须采取妥善的接地或接零保护。10)电气设备的接地线或接零线应用多股铜线，禁止使用独股铝线。11)接地线或接零线不得有接头，与设备及端子连接必须牢固可靠，接触良好，压接点一般设在明显处，并绝缘保护，导线不应随拉力。12) 凡露天使用的电气设备，应有良好的防雨性能或有妥善的防雨措施。凡被雨淋、水淹的电气设备应进行必要的干燥处理，经检测绝缘合格后，方可再行使用。13)落地式配电箱的设置地点就平整，防止碰撞、物体打击、水淹及土埋，配电箱附近不得堆放杂物。14)电焊机一次电源线宜采用套缆线，其长度一般不应大于3米，当采用一般绝缘导线时，应穿塑料软管或胶皮管保护。15) 凡移动式设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。16)各种电动工具使用前，均应进行严格检查，其电源线不应有破损、老化等现象，其自身附带的开关必须安装牢固，动作灵敏可靠，禁止使用金属丝绑扎开关或有带电体明露，插头、插座符合相应的国家标准。17)局部照明灯、行灯及标灯，其电压不应超过36伏，在特别潮湿的场所及金属容器，金属管道内工作的照明灯电压不应超过12伏，行灯电源线应使用护套缆线,不得使用塑料软线。18) 非专业电气工作人员严禁乱动电气设备。19) 任何单位、任何个人不得指派无电工执照人员进行电器设备的安装、检修等工作20) 不得以任何理由强行电工进行违章作业。2.7.6触电急救：1)脱离电源，如果触电者尚未脱离电源，救护者不应直接接触其基身体。应设法迅速使其脱离电源，并防止触电者摔伤。2)脱离电源的方法：2.1)断开电源开关；2.2)用相适应的绝缘物使触电者脱离电源；2.3)现场可采用短路法使开关掉闸或用绝缘杆挑开导线等。3)急救：3.1)触电者呼吸停止，心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，只能认为是假死，必须立即进行抢救，争分秒是关键，请医生和送医院过程中，不准间断抢救，抢救以人工呼吸法和心脏按摩为主。2.8安全生产奖惩2.8.1惩罚2.8.1.1有以下行为的部门责任人或个人,予以警告处分:1)借故不参加“三级”安全教育、日常安全教育、危险岗位等安全教育培训者。2)没有按照规定对员工进行“三级”安全教育、日常安全教育培训、危险岗位教育培训的负责人。3)设备设施、工艺流程等缺乏安全规程或规程不健全的部门责任人。4)违反安全隐患排查制度，不组织、不参加安全隐患排查者或对排查出来的安全隐患不积极整改者。5)不了解自己职务的安全生产职责、不熟悉岗位安全操作规程、不正确配戴劳动防护用品，不会使用消防器材者。6)发现事故隐患和不安全因素不积极消除或上报安全主任（或上一级主管者）。7)有其它违反安全制度的行为，但情节较轻者。2.8.1.2有以下行为的部门责任人或个人,予以记过处分并扣除当月的岗位津贴:1)未经审批在车间动火作业未造成火灾事故者。2)故意破坏安全设施或劳动防护用品者（另须照价赔偿，赔偿金额不多于破坏者本人当月工资的20%）。3)严重违反安全操作规程者。4)堵塞消防通道、占用防火间距或配电箱的操作空间，挪用消防设施者。5)对发生的事故熟视无睹，不调查事故发生的原因，不处罚责任者、不制定整改措施、不组织培训的部门负责人或安全主任。6)设备严重失修或操负荷运转，设备安全设施管理不善，该报废不报废，有条件修复又不及时修复，致使影响职工健康的部门主管。7)有其它违反安全管理制度的行为，情节较恶劣者。2.8.1.3有以下行为的部门负责人或个人,予以开除处分1)对出现事故未按规定时间内上报或利用职权隐瞒事故、虚报事故者，毁灭、破坏、伪造事故现场，干扰调查工作或嫁祸于人者。2)管理人员违章指挥，强令冒险作业造成事故者。3)违反劳动纪律和操作规程，玩忽职守造成事故者。4)对机器设备的安全防护装置擅自拆除、毁坏、更改造成事故发生者。5)对批评、制止违章行为，如实反映事故情况的人员进行打击报复。6）有其它违反安全管理制度的行为，情节非常恶劣者。2.8.2奖励 2.8.2.1对有以下表现的人员，予以嘉奖一次(给予人民币100元的奖励)1）积极参加安全生产培训教育，在安全知识，消防技能等安全专业知识的比赛中取得优异成绩者。2） 对违章指挥、违章操作检举揭发并及时制止者。3） 其它安全方面有功者。2.8.2.2对有以下表现的人员，予以记小功一次(给予人民币200元的奖励）： 1）及时发现重大安全隐患并及时整改者。半年内未发生安全事故的部门主管。3）认真履行岗位安全生产职责，严格落实各项安全生产制度，在安全工作中有突出成绩者。在安全生产技术方面提出合理化建议，被采纳后效果显著者。5）敢于同坏人坏事作斗争，对维护公司正常生产秩序成绩显著者及参加政府组织的安全培训成绩显著者。6）其它安全方面有较大功劳者。2.8.2.3对有以下表现的人员，予以记大功一次(给予人民币500元的奖励，同时根据部门的实际情况，予以提薪、升级的奖励)：一年内未发生任何安全事故的部门主管。在安全及火灾事故中判断正确，指挥或及时救险，直接有功者。3）在出现危及人身生命和设备安全的紧急情况下，及时采取有效措施，避免重大人身伤亡，重大设备事故的发生，直接有功者。4)其安全方面有重大功劳者。2.8.2.4考核办法1)安全生产考核由安全主任牵头，每年12月底完成对本年度安全生产管理责任人的考核,交安全管理小组评议，通过后由安全小组组长签批生效,总务按统计结果对相应人员开具奖惩通知书。2)确定各类部门的标准:根据考核标准安全考核评分表检查打分，内容主要参照各部门安全生产奖惩主记录情况。3)考核得分最高的责任人评为安全生产先进工作者、得分最低的责任人为不达标。4)年度考核不达标，给予该责任人全厂通报批评，并计入绩效考核。5)被评先进工作者，给予全厂通报表扬；并计入绩效考核。2.9应急救援预案管理2.9.1应急管理原则1)实行办公室领导负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2) 以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3)预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。 4)科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 5) 分级响应： 应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应2.9.2应急管理机构1)领导机构 公司生产安全事故应急救援指挥中心是突发事故应急管理工作的最高领导机构。公司安全小组组长担任领导总指挥,在总指挥的领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。 2)办事机构 公司生产安全事故应急救援领导中心办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用，由安全主任负责。安全主任负责所有类别的突发事故专项应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。2.9.3运行机制1)预测与预警 各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 2)预警级别和发布 根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为二级：公司级（重大可能产生特别严重后果）、部门级（较大可能产生严重后果）预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。 公司级预警信息的发布、调整和解除由安全主任通过信息网络、警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。2.9.4应急处置1)信息报告 重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告车间负责人，最迟不得超过2分钟，同时报告安全主任。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 2)先期处置 突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。 3）应急响应 3.1）对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由生产安全事故应急救援指挥中心指导各部门开展应急处置工作。若需政府单位帮助救援的，安全小组组长要向政府单位报告事故并请求支援。3.2）现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 3.3）需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，应急救援领导小组统一指挥，其他部门予以协助。 3.4）应急队伍主要包括灭火组、疏散组、抢修组、机动组、报警组、救护组、警戒组等。4）应急结束重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，应急指挥机构总指挥宣布恢复正常工作。2.9.5 善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。 调查与评估 由公司负责人、安全主任及其它相关部门组成事故调查组对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。 2.9.5.1恢复重建 根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。 2.9.5.2信息的报告与发布 突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息以布工作由办公室负责。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。2.9.6应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。 1） 人力资源 公司各部门负责人是应急救援的兼职队伍和骨干力量。安全主任对所有骨干要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。 2） 财力保障 公司安全小组组长要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。 3） 物资保障 公司安全小组组长要建立健全应急物资网络、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 4）医疗卫生保障 行政部联系当地人民医院及卫生监督所，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。5）交通运输保障行政部要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 人员防护 5.1）安全主任要指建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。 5.2）要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。6）监督管理6.1）预案编写、演练管理6.2）所有应急预案首次编写都要由安全主任及相关预案的涉及部门成立编写小组进行编写，由公司安全生产会议进行评审，最后由公司安全小组组长签名公布，每次演练后修定由安全主任负责，由公司负责人签名后按程度文件公布，修定预案不再进行评审。6.3）公司要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行两次，演练结束后，应对演练的效果做出评价，并形成演练报告，说细说明演练过程中发现的问题，并在下次演练改进或整改。7）培训教育 由安全监主任、行政部负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。 应急救援的档案资料由安全主任进行收集存档。第三章 附则3.1安全生产领导小组架构图第 34页