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税收理论论文-浙江国税税收收入弹性的实证研究.doc

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税收理论论文-浙江国税税收收入弹性的实证研究.doc

税收理论论文-浙江国税税收收入弹性的实证研究内容提要:税收弹性是反映税收与经济相关程度的一个重要指标,通常认为税收弹性围绕1上下波动为正常范围。本文以浙江国税的税收收入弹性为研究样本,从总量和结构两个方面对近几年导致税收呈高弹性增长的因素进行了分析。关键词:税收弹性经济增长税收收入一、税收弹性的经济学含义与现实意义弹性是西方经济学的一个重要概念,它反映的是在两个存在函数关系的经济变量中,由一个变量的变化所引起的另一个变量的变化程度。税收弹性是指税收收入对经济增长的反应程度,一般表示为税收收入的变化率和GDP变化率之比(当然分母部分用国民生产总值、国民收入也可)。用公式可表示为:△T/TEt=,,,,,△Y/Y其中,Et为税收弹性,T为税收收入总量,△T为税收收入的增量;Y代表国内生产总值(GDP),△Y代表GDP的增量。根据弹性理论,可得出以下结论:Et=0时为税收无弹性,说明税收收入对经济增长没有反应;Et=1时为单一弹性,说明税收收入与经济增长呈同一幅度变化;Et=∞时为无穷弹性,说明经济增长的一个微小变化就会引起税收收入的无穷变化;Et>1为税收富于弹性,说明税收收入变化的幅度大于经济增长的幅度,即经济的发展能带来税收更多的增加;Et<1为税收缺乏弹性,说明税收收入的增长幅度小于经济增长的幅度,表现为税收收入在GDP中的比重下降。在实践中,Et无弹性和Et无穷弹性的情况一般不会发生,Et=1的情况也不常见,绝大多数时候Et的数值总是表现为大于1或小于1.引入税收弹性的概念具有十分重要的现实意义。随着我国市场经济的发展,市场作为资源配置的一种手段,在整个经济中的调节力度越来越大,经济开始呈现有规律的周期性变化;但另一方面,市场本身的缺陷仍然需要政府运用各种经济杠杆对其进行反周期的调节。1998年实施至今的积极财政政策可以被看作是反周期调节手段的一种运用,很显然税收是这种反周期调节手段中的重要措施。这就要求在税收收入与经济发展两者间建立起某种联系,税收弹性恰好能较为清楚地表示税收收入与经济增长之间存在的关系。税收弹性的这种现实意义具体表现为:一是有弹性的税收制度是实现市场经济条件下资源有效配置的基本手段。税收的特征之一表现为固定性,税收制度一旦确定,在短期内就不可能有大的经常性的变动,但我国的现实情况却是生产力水平差距较大,区域经济发展不平衡,部门差别也十分显著,

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