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财政研究论文-国际资本流动对我国国际收支的影响及对策.doc

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财政研究论文-国际资本流动对我国国际收支的影响及对策.doc

财政研究论文-国际资本流动对我国国际收支的影响及对策摘要:本文从我国国际资本流动面临的问题入手,分析了国际资本流动对我国国际收支的影响,并从政策引导和监管国际资本流动这两方面,阐述了提高我国国际资本流动质量、抵御国际游资冲击的对策建议。改革开放以来,我国实行积极的利用外资政策,对国际收支发展起到了积极作用。然而,受经济发展水平和政策制约,我国资本流动的形式存在较大差异,直接投资结构发展不均衡,违规资本流动,特别是资本外逃现象层出不穷,国际资本流动的有效性低,这些都对我国国际收支平衡和发展带来负面影响。因此,只有提高利用外资的质量,加大反洗钱的力度,防范外债规模失控和偿还风险,正确引导对外投资,才能提高我国国际资本流动质量,堵住违规资本流动,防范国际游资的冲击,使我国经济均衡发展和保持良好的国际收支运行态势。一、我国国际资本流动面临的问题对国际收支的影响(一)利用外资质量上存在的诸多问题不利于我国国际收支良性发展1.引进先进技术和管理经验问题。引进先进技术和管理经验是我国吸收外商直接投资的主要目的之一,但我国有相当一部分外资企业是劳动密集型的小型加工组装企业,技术含量较低。这限制了我国企业提高出口产品的附加值,不利于改善出口结构,提高产品在国际市场上的竞争力,从而制约了我国外贸出口发展的后劲。而且,不利于我国企业向跨国公司方向发展,积极参与国际分工,发展境外直接投资。2.外商直接投资的产业结构不合理和地区结构不平衡问题。从产业结构看,外商直接投资偏重于第二产业,占70%以上,第一产业仅仅占2%左右,第三产业占20%左右。在第二产业中,劳动密集型和小型加工项目以及资金密集型和小型加工项目居多,资金密集性和技术密集性比重偏低。在第三产业中,房地产和金融保险业的外商投资发展较快,而交通运输、文教卫生等发展较慢。从地域结构看,外商直接投资主要分布于东部沿海经济发达地区,中西部地区起步较迟,利用外资增长缓慢。同时,投资于房地产的外资企业普遍存在外汇收支不平衡状况,这不利于我国保持国际收支经常项目的平衡。3.“三资”企业外汇流失问题。“三资”企业外汇流失的形式多样:一是在合资合作企业中,中方资产流失,存在各种形式的资产被低估或无偿提供给合资企业的现象;外商投资进口高估,通过“高进低出”方式转移利润;采用虚亏实赢的手法,逃避税收。二是外资企业向境内合资企业私借外汇作为外方资本,骗取

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