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财政研究论文-基于经济人假设与公共服务均等化关系的财政思考.doc

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财政研究论文-基于经济人假设与公共服务均等化关系的财政思考.doc

财政研究论文-基于经济人假设与公共服务均等化关系的财政思考【摘要】文章基于经济人的假设对其与公共服务均等化关系进行了财政方面的分析阐述。【关键词】经济人假设公共服务均等化财政一、经济人假设的内涵与其在财政学中的演变1.经济人假设的内涵“经济人假设”来自亚当•斯密《国富论》中的一段话:我们每天所需要的食物和饮料,不是出自屠户、酿酒家和面包师的恩惠,而是出于他们自利的打算。我们不说唤起他们利他心的话,而说对他们有好处。自此,经济人假设在亚当•斯密的《国富论》一书中正式提出,在该假设下,追逐个人私利的经济人能够在“看不见的手”的引导下,生产出更多的生活必需品和便利品,客观上达到富国强民,并实现个人之利、他人之利和社会之利的有机统一。为了清晰表明斯密的经济伦理思想,我们做简要的示意图如下。2.经济人假设在财政学中的演变自从亚当•斯密在《国富论》中提出“经济人”的基本内涵之后,“经济人”理论已得到很大的发展,它的内涵也得到不断的丰富。作为现在经济学的一个基本假设,该理论的发展自然会对实证财政学产生影响。财政学研究政府收支问题,因此怎么看待政府直接影响到财政学的研究。在对政府经济活动的传统研究中,一直存在两种看法:一种是将政府视为有机体;另一种则将政府看做是人们借此做出集体决策的一套机构,即机械体。作为有机体的政府决策过程,犹如私人的决策过程。这有四种情形:第一种是非民主的政府,社会由一个独裁者同志,独裁者本人决策就是政府的决策。第二种是由一个小型统治集团或派系做出决策的政府。这种情况下,委员会和小集团虽然是集体决策,但政府仍脱离人民。以上两种政府实际上都是专制政府。第三种方法假设,在单个公民的利益之外,存在着被界定为“公共利益”的东西。第四种方法是人们用他们自己固定的偏好组合,简单地定义“社会利益”和“社会福利”。(布坎南、弗劳尔斯,1991)经济学中经济人假设的运用,促进了财政学的发展。《国富论》的出版标志着作为一门相对独立学科的经济学与财政学的同时诞生。虽然此时财政学中并没有很明显地运用经济人假设,但其中的蕴含意味是不言而喻的。如《国富论》提到个人不愿意投资公共工程,实际上就蕴含着个人对于成本和收益的比较。实证财政学的发展也必须回归新古典经济学的经济人假设,才有可能不出现广义经济人模式的困境。二、基于经济人假设与公共服务均等化关系的财政思考斯密经济人假设中,利己与利他一致

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