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财政研究论文-我国财政收入高速增长的原因分析.doc

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财政研究论文-我国财政收入高速增长的原因分析.doc

财政研究论文-我国财政收入高速增长的原因分析作者:贾康苏明阎坤于树一摘要:2007年我国财政收入的规模、增长速度均创下历史新高,占GDP的比重也达近20年的最高值。因此,社会上出现了关于财政收入高增长的疑虑。本文从多方面分析财政收入高速增长的原因,结合我国经济社会发展现阶段政府职能合理化及完善财政调控的要求,说明财政收入近年来持续高速增长的客观必然性。当财政增收部分主要用于民生等经济社会的薄弱环节时,可产生消解矛盾、促进和谐、支持又好又快发展的效应。为消除和防范财政收入高速增长可能带来的不利影响,本文提出三方面的对策建议。关键词:财政收入;GDP;产业结构近年来,我国财政收入出现快速增长势头,社会上对其是否会有不良影响的担忧时有所闻。2007"年我国财政收入总额和增长率又创历史新高,质疑声音再度高涨。所以,很有必要对财政收入高速增长的原因作出客观、理性的分析,弄清表象下面的根源,从而为决策提供客观的、科学的依据。一、我国财政收入与GDP增长的对比财政收入占GDP的比率是各国都十分重视的指标,它反映政府分配的集中程度和财政能力,又反映国家宏观税负水平。这一指标过高,企业和社会成员的负担较重,经济发展缺乏动力;这一指标过低,则政府宏观调控的能力不足,经济社会发展缺乏公共品保障。因此,财政收入占GDP比重应保持合理水平。改革开放以来,我国财政收入总量连年增长,2003年突破2万亿元,2004~2006年,财政收入分别比上年增长4681.22亿元、5252.82亿元、7110.91亿元,2007年实现财政收入5.13万亿元,比上年增长1.25万亿元以上。从增长率看,虽然在不同年份存在波动,但近三年财政收入增长率呈加速上升趋势(见图1),其中2007年名义增长率从2006年的22.47%提高到32.36%,提升近10个百分点,实际增长率从2006年的18.62%提高到26.08%。从增长的绝对指标和相对指标两方面看,2007年财政收入既延续了自1995年以来的强劲上升势头,又带有一定的超常规增长特征。改革开放以来,我国GDP实现了长期高速增长,30年间平均增速高于9.7%,2007年达24.66万亿元,比1978年的3645.2亿元增长了66.7倍,比2002年增长65.5%。近五年来,我国GDP年均增长更高达10.6%,然而,同期财政收入增长速度又明显高于GDP的增长速度,

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