百度文库

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

首页 人人文库网 > 资源分类 > DOC文档下载

财政研究论文-政府预算假设:公共部门科学理财的前提.doc

  • 资源星级:
  • 资源大小:13.87KB   全文页数:7页
  • 资源格式: DOC        下载权限:游客/注册会员/VIP会员    下载费用:2
游客快捷下载 游客一键下载
会员登录下载
下载资源需要2

邮箱/手机号:
您支付成功后,系统会自动为您创建此邮箱/手机号的账号,密码跟您输入的邮箱/手机号一致,以方便您下次登录下载和查看订单。

支付方式: 微信支付       支付宝      
验证码:   换一换

友情提示
2:本站资源不支持迅雷下载,请使用浏览器直接下载(不支持QQ浏览器)
3:本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰   

财政研究论文-政府预算假设:公共部门科学理财的前提.doc

财政研究论文-政府预算假设:公共部门科学理财的前提[摘要]政府理性的预算决策过程决定了公共部门理财的科学性,预算假设的选择在提供公共产品与服务上,扮演了极为关键性的角色。各级政府在下达编制预算的指导计划时,规定统一的预算申请假设,避免职能部门因缺乏编制标准而要求资金的数额时各行其是。选择合理的预算假设是政府预算管理目标层次的契入点,同时也构成了政府预算编制技术方法支撑点。[关键词]预算假设;预算目标;预算编制技术编制政府预算是各国预算决策过程中最核心的阶段,公共部门基于对未来预算年度不同的假设提出预算申请,有的部门可能根据业务量的需要申请资源,有的也许是根据其认为可以获得的资金做出申请,其它的部门还可能使用这样或那样的方法组合。结果是,预算申请基于不同的假设,在此基础上形成的部门预算数额之间差距悬殊,而要求预算办公室或财政部门做出不同的反应。很显然,这样做不仅有悖于政府理财的科学性和公平性,还人为地增加了预算的复杂和难度,为了避免各职能部门在预算假设上的分散性,编制预算之前政府制定统一的指标就显得尤为重要。一、三种不同的预算假设概述理论上有三种不同的预算假设:一是当前服务预算。其基本思路是假设既定项目不发生任何变化,部门现时的预算被用作新预算的基础,任何增加预算的申请都仅仅是为了满足它增加的运行成本,如在人员、原材料供给等方面成本的变化。换句话说,政府承诺继续现在的所有项目,履行或有义务。运用这种预算假设时,预算编制可以看作是在以往的基数之上添加或者去掉一个增量,财政部门重点论证的是增量的合理性。二是固定最高限额预算。这也被称为现时服务承诺的一种替代方法。这一假设体系中,首先在整个政府范围内设置一个资金限制,然后把这一限制分解到部、局和其它子单位,自上至下规定了每个预算部门使用的资源限额,本部门的一切支出固定在此框架中。其优点是获得的预算申请汇总起来不会超过预期的最高限额,有利于财政部门从总体上控制资源,明显的缺陷在于部门之间苦乐不均,有的部门得到的资金不足而有的却绰绰有余。第三种是“无限制”的预算或“蓝天”预算。假如各部门能够获得足够的资源来满足其所有的需要,这时他们的预算申请又将会怎样?这种假设对预算申请设计了几种“倘使…将会怎样”的方法,通过提问使各职能部门开发替代项目,例如,如果可以提供更多的资金将会如何?或者在某特殊领域的项目改善了又怎么办?这一假设并不等

注意事项

本文(财政研究论文-政府预算假设:公共部门科学理财的前提.doc)为本站会员(wenku)主动上传,人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知人人文库网(发送邮件至[email protected]或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

温馨提示:如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载,重复下载不扣分。

关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

网站客服QQ:2846424093    人人文库上传用户QQ群:460291265   

[email protected] 2016-2018  renrendoc.com 网站版权所有   南天在线技术支持

经营许可证编号:苏ICP备12009002号-5