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财政研究论文-社会主义政治文明与公共财政建设.doc

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财政研究论文-社会主义政治文明与公共财政建设.doc

财政研究论文-社会主义政治文明与公共财政建设党的十六大提出发展社会主义民主政治,把建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的一个重要目标,第一次明确地对建设社会主义政治文明作出了战略部署。这是我们党对社会主义现代化建设规律努力探索的成果,亦标志着中国特色社会主义的理论和实践日臻成熟和完善。建设社会主义政治文明是全党面临的一项重要任务,财政部门落实十六大的这一重大战略部署,在改革发展方面面临着一系列任务,但工作的主线,就是加快推进公共财政建设,把建设社会主义政治文明的要求落实和体现到公共财政建设的具体实践中来。公共财政是在市场经济条件下,主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动或财政运行机制。公共财政既是一个经济范畴,也是一个政治范畴。作为国家政权活动的一个重要方面,其收支活动体现着党的方针政策,反映着政府的政策意图,也涉及到全体社会成员的切身利益。从这个意义上讲,启动于1998年的公共财政建设与社会主义政治文明建设在方向上具有内在的一致性。公共财政是社会主义政治文明不可或缺的组成部分和物质基础,社会主义政治文明决定和规范着公共财政的方向和内容,并对公共财政建设提出了新的更高的要求,同时,公共财政建设也要体现政治文明的方向和内容,二者相辅相成,有机地统一于社会主义现代化建设的理论与实践之中。党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”我们必须从这个根本要求出发,科学把握社会主义政治文明的基本内涵和特点,将公共财政融入社会主义政治文明建设的系统工程,在社会主义政治文明建设的大构架中谋划和推进公共财政建设。——坚持党的领导是社会主义政治文明的核心,建立和完善公共财政是党执政兴国的重要保障。人民利益的广泛性,要求我们党必须成为代表人民利益的坚强的政治核心,始终着眼于最广大人民群众的根本利益,不断满足政治、经济、文化等方面的社会公共需要,这又是公共财政最基本的任务。公共财政不仅可以为社会提供公共物品和公共服务,体现社会公众整体利益,也是我们党执政兴国必要的物质支撑和财力保障。为此,要按照社会主义市场经济发展的要求,理顺分配关系,规范市场秩序,加强收入征管,继续完善税制,积极稳妥地不断完善公共财政收入体制,建立稳定增长的公共财政收入机制,进一步壮大财政实力。在财政支出领域,大力调整和优化财政支出结构,科学界定

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