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财政研究论文-论引导消费需求、刺激经济增长的财税政策.doc

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财政研究论文-论引导消费需求、刺激经济增长的财税政策.doc

财政研究论文-论引导消费需求、刺激经济增长的财税政策一、消费与经济增长关系的理论说明随着市场取向改革的深入,需求已成为我国经济增长的原动力。消费对经济增长的拉动作用是通过两个方面来实现的,一是消费需求是构成社会总需求的重要方面,在拉动我国GDP增长的三大需求因素中,消费需求的贡献最大,改革开放20年来,消费需求对GDP的贡献率始终维持在50%以上(庄健,1998)。二是消费(如教育和医疗保健等方面的支出)对人力资本的创造,为经济增长提供必不可少的生产要素。消费作为需求力量,对经济增长的拉动作用有其本身的直接拉动,也有通过消费变量而诱导出来的其他需求对经济增长的拉动,即间接拉动。所谓消费直接拉动,即是通过它自身,而不是通过别的变量对经济的拉动作用。如果消费低迷,资源未能得到充分利用,实际产量远远少于潜在的产量,生产能力就不会转化为现实的经济增长;如果消费过热,超出了资源和生产能力的约束,只会形成经济的名义增长和通货膨胀。所谓间接拉动,是指消费作为初始变量通过其他变量拉动经济增长,如引致投资就主要是由消费的增长等经济行为诱导出来的投资,被消费诱导起来的投资被拉动起来以后,它就和消费一样对经济增长起着拉动作用。二、影响消费者需求的财税因素1.税收变量。在封闭经济条件下,社会总需求是由非财政部门的消费需求C、投资需求I、与政府部门支出G三部分组成,即AD=C+I+G.其中消费需求C是国民收入Y和税收T的函数,即C=C(Y,T);投资需求是真实利率的函数,即I=I(R),因此,社会总需求的公式又可以进一步表示为:AD=C(Y,T)+I(R)+G.在这里,假设I和G都不变,只改变税收T,在C是T的减函数的情况下,减少税收可以使非政府部门的消费需求扩大;反之,则缩小。不过,不同的税种对其影响的方式与程度是不尽相同的:(1)个人所得税。增减个人所得税,是调节居民收入水平,从而调节居民消费和储蓄行为的最直接的手段。提高个人所得税,减少个人的可支配收入,削减居民消费支出,具有抑制消费需求的效应。不过,由于个人所得税是对富裕阶层增税,其边际消费倾向相对较低,所以对消费需求影响的程度要低于对其收入的影响程度;反之,则具有扩张消费需求之效应。在现阶段,中国居民的人均收入水平虽然还较低,但富裕阶层的人数及收入却迅速增长,居民的纳税意识也在增强,个人所得税在消费调控中的作用将会变得越来越重要。(

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