我国专利申请量影响因素.doc

我国专利申请量影响因素我国专利申请量影响因素 08法学四班 刘凯 200830812167 摘要：随着我国市场经济的快速发展，知识产权制度在我国的逐步建立和完善，我国的知识产权的发展和保护在我国受到了了越来越大的关注。知识产权已经成为推动我国经济发展，科技进步的关键性力量 摘自中国知识产权战略纲要专家建议稿前言部分，为我国建设创新型国家做出了应有的作用。但是我国也应当清楚的意识到我国知识产权面临的严峻形势和紧迫压力，为我国制定长远的知识产权战略做好准备。Abstract: With the rapid development of market economy in china，the intellectual property system has gradually established and completed. More and more attention has been attached to the development and protection of intellectual property. Intellectual property rights have become means of promoting the economic development of our country and the progress of science and technology in China. It makes a important role in building the innovative country. But Our country shall also be conscious of the intellectual property rights with the severe situation and pressing pressure for our country long-term development. We shall also prepare for the long-term strategy of intellectual property.关键词:知识产权 专利权 知识产权战略 创新型社会 Key Words: Intellectual property patent the strategy of Intellectual property rights Innovative society我国改革开放三十年来，我国知识产权随着改革开放的进展得到了迅速的发展，我国申请知识产权和被授权知识产权的数量呈现快速上升的态势，知识产权领域取得成果也是惊人的。2008年6月5日国务院我国颁布的国家知识产权战略纲要更加促进我国的知识产权的快速、健康、持续发展。但是成绩掩盖不了我国知识产权的缺点和不足。我国知识产权虽然取得了惊人的成绩，但是成绩的背后有很大的问题，成为我国知识产权进一步发展的障碍，如果不及时有效解决，不但会阻碍我国知识产权事业的发展，还将阻碍我国知识产权战略的实施以及我国建设创新型国家的宏伟目标。我国知识产权领域存在很多问题，首先是我国公众的知识产权意识依然不够高，使用盗版现象严重，虽然严重打击盗版行为依然收效甚微。其次就是我国知识产权管理机构中，存在工业产权分散管理行政与执法一体化以及地区发展不平衡形象突出 吴汉东主编，中国知识产权蓝皮书 北京大学出版社2009年版 P71。再次就是知识产权的立法，实施以及执法问题，还有就是知识产权制度的外围环境问题特别是结合加强技术创新，发展高科技，实现产业化方针的贯彻落实，从科技创新角度考虑与知识产权制度的关系问题 何敏主编，企业知识产权管理战略 法律出版社2006年版 P6，最后也就是我这篇文章将要分析的问题就是我国专利申请量问题，我国的专利申请量和国外在专利申请量相比就少，被授权的相比外国被授权的就更少了，根据2008年度的世界专利报告显示，2006年我国每百万人拥有的专利申请量是93.24件，而同期的日本是2720.65件，韩国为2591.51件，美国为741，78件，德为582.59件 吴汉东主编,中国知识产权蓝皮书北京大学出版社2009年版 P122。由此可见我国企事业单位的专利创造能力明显不够。这个问题是我们必须面对的，也是必须要解决的。如果不能解决这个问题，势必会影响我国的知识产权的发展，也将影响我国的创新性国家的建设。那么我们国家的问题出在哪里呢，是什麽因素影响了我国专利申请量? 从上面的引用资料中我们可以知道，日本平均的专利申请量平均是最大的，那么日本何以能保持如此大的专利申请量呢，它有什麽好的策略让国家保持如此强的创造力？我们国家可不可以借鉴日本的知识产权发展经验呢？我们来看一下日本的知识产权的制度建设特点。日本的专利战略主要有以下几点内容：一是专利创造战略，通过立法和其他的手段明确专利归属，促进大学和公立机构以及企业的专利创造；二是增强国际合作，构筑世界专利体系增强与美国欧洲的专利互认，继续与中韩等亚洲国家进行审查，人才培养以及自动化方面的合作；三是提出专利利用战略，加快大学和公立研究机构的专利转化和应用；四是知识产权人才战略，培养知识产权领域的各种人才。日本通过激励，鼓励大学及相关机构进行知识产权研发，同时又建立起相应的知识产权的保护机制这是日本知识产权的优越性之所在。2003年和2004年日本在43所大学设立了知识产权本部，39所大学成立了技术转让办公室（TLO） 张勤 朱雪忠主编 知识产权制度战略化问题研究 北京大学出版社2010年版 P115一方面是鼓励研发，另一方面是保护研发的成果，使得研发人可以得到应有的可观收益这才是知识产权的应有机制。美国是现在世界超级经济大国，这其中是离不开知识产权作用的，而美国的知识产权申请量也远远超过我们，那么美国又有什么制度可以让我们借鉴的呢?美国主要从两个层面上实施专利战略，一是建立完善的技术转移法律体系，实施拜杜法案极大的促进了政府资助的研究成果商业化方面取得巨大成功；二是建立技术转移机构，为专利的商业化及成果转化为生产成果服务，这也极大的促进了专利申请量的增加。由此可见促进知识产权发展的主要方式有：一是要有活跃的市场主体参与专利研发：二是要有相应的激励机制，调动人的积极性：三是要确保知识产权研发人的权益归属和保护，四是加强人才战略，确保人才占有等等。影响我国知识产权专利申请量的因素有很多，既有制度上的，也有体制上的因素以及其他方面的因素，通过对比日本和美国的现状，我认为原因主要是以下几个方面 。首先国内市场主体创新能力有限的影响。我国改革开放三十多年以来，我国企业发展取得了很大的成绩，民营企业大量崛起成为国家税收的重要来源和安排就业的渠道 摘自 我国民营企业的发展状况研究，如深圳的比亚迪，江苏沙钢集团有限公司，苏宁电器集团以及联想控股有限公司 摘自我国民营企业五百强名录等，但是我国民营企业整体存在企业规模较小，资金少，产品技术不稳定，难以承受专利研发的风险问题 吴汉东主编 知识产权年刊（2008年号）北京大学出版社2009年版 P133 ，而市场的最活跃的主体就是这些民营企业，他们是专利技术最终的需求者，有着直接的对专利技术的需要，他们的一系列问题直接影响它们对专利的研发和应用。我国的大学和科研机构又存在种种问题，例如大学的自主办学能力的被束缚，直接导致我国大学专利研发的积极性降低；科研机构体制的约束，机构的升迁评价标准没有和专利贡献相挂钩，导致研发人员的积极性受挫。这一切都导致市场主体的创新能力低下，直接影响我国的专利申请量。其次是政府的激励政策不力的影响。第一。我国的知识产权财政性激励措施有限，我国在2006年初才建立起财政性资金采购自主创新产品制度，起步较晚，对我国的专利创造的支持作用才刚刚显现。第二政府应该通过降低和补贴专利保护成本的方式鼓励公共机构的专利。第三，政府应出资建立风险投资金，提供周转金贷款和单款担保等 吴汉东主编 知识产权年刊（2008年号）北京大学出版社2009年版 P134。由于专利在初始进入市场阶段，技术仍具有一定程度的不确定性，投资因此具有一定的风险性，建立起政府的支持制度有利于专利技术的转化。最后就是我国的奖励机制与美国相比，我国科技奖项的相对数量和奖励资源明显不足 同上。目前美国绝大多数奖励是以奖励科技人员为主的，只有少部分奖励项目。而我国的科技奖励除最高科技奖（不超过两人）国家科学技术奖励条例 2003年修订版第八条，第二款和国际科技合作奖国家科学技术奖励条例实施细则之第三十五条（不超过十人）是奖励科技人员的，其他的都是奖励项目的，通过奖励项目来体现人的作用。而只有奖励人才可以体现以人为本的思想，才可以更直接的起到增强激励效果的作用。所以我国的奖励机制应该加以改变。再次我国专利获取和保护问题的影响。我国专利技术的获得需要很多的费用，这些费用很大程度上减弱了专利的申请积极性。我国专利收费有专利申请费，年费等。根据我国专利法及专利法实施细则的有关规定，外观设计和实用新型专利的申请费、审查费和登记费为705元件，有效期为10年，还需交纳维护的年费年均1120元件，10年共交纳年费11200元中华人民共和国专利法，这两类专利收费加起来每件共交11905元。发明专利的申请费、审查费和登记费为3705元件，有限期20年，还需交纳年费年均4115元件，20年共交年费82300元，即一件发明专利费86005元。专利申请收费投入过高，势必影响申请专利的积极性，迫使其减少或者放弃专利申请，长此以往，将不利于我国自主知识产权的增加，不利于促进中国企业自主创新水平的提高，所以必须改进我国现行的专利申请费、年费收费制度。我国的专利法律保护存在法律漏洞，主要表现在对于专利侵权处罚较低，不利于遏制知识产权侵权行为。虽然我国建国初期就于1950年颁布实施了保障发明权和专利权暂行条例 吴汉东主编知识产权法 法律出版社 2004年版 P121，后来我国于1980年成立知识产权局开始着手中国专利法 同上，1984年我国首部专利法在第六届全国人民代表大会常务委员会上历经24稿终于获得通过并于1985年4月1日起实施 吴汉东主编知识产权法 法律出版社 2004年版 P122，这都表明我国十分重视专利的保护，对专利的保护也起到了很大的作用。但是随着社会经济技术的进步，我国的专利以及知识产权保护都不能令人满意,“从最广泛的意义来说，法是由事物的性质产生出来的必然联系” 孟德斯鸠著论法的精神商务印书馆1976年版 P1事物在变，法也要变化。在最新的专利法中，假冒专利的赔偿的数额才有了相应的提高，人民法院可以根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素，确定给予一万元以上一百万元以下的赔偿 摘自中华人民共和国专利法2010年修订版之第六十六条。在这之前是一万元以上五十万元以下的赔偿 摘自中华人民共和国专利法之第六十二条，明显的达不到惩罚侵权的目的应该加大处罚力度。还有由于法官的自由裁量权过大，也不利于知识产权保护。再次是国内专利主体申请专利的意识薄弱的影响。我国知识产权的发展起步比较晚，对人们的影响相对来说比较弱，相应的专利技术的拥有者申请专利获得专利权的意识也是比较弱的。很多专利技术由于没有及时申请，被外国申请注册以至于损失极大，后悔莫及。企业也缺乏专利战略意识，只重视短期利益，有的企业宁愿花费数百万广告费，而不愿研发专利技术的现象经常见到 李正华中美知识产权制度比较研究载比较法研究2003年第二期。企业要建立自己的专利战略是专利战略成为企业的竞争战略之一 张勤 朱雪忠主编 知识产权制度战略化问题研究 北京大学出版社2010年版 P273，同时企业要构建自己的知识产权体系和专利信息化系统，做到专利工作知己知彼，提高专利申请成功率。 最后是我国的知识产权意识太弱的影响。我国民众的知识产权意识相当单薄，盗版使用极其普遍，成为制约我国专利申请量原因之一。企业花费大量人力物力开发的专利，还没有得到收益就被盗版，使得企业财产权利受损，甚至无法收回成本。因此我们要加强知识产权宣传，提高全社会的知识产权意识。形成尊重知识，崇尚创新，诚信守法的知识产权文化意识 张勤 朱雪忠主编 知识产权制度战略化问题研究 北京大学出版社2010年版 P148最后就是我国的研发人才短缺的影响。我国人才流失现象严重，大批留学生滞留海外，中国流失的顶尖人才数量在世界居于首位 摘自中国社科院2007年全球政治与安全，前几年数据显示，自1985年以来，清华大学高科技专业毕业生80%去了美国，北京大学这一比例为76%。“基本上也能反映现在的情况 摘自中国与全球化研究中心主任王耀辉的人才战争。我国的人才流失，同时也产生了国内人才短缺，这极大的影响了我国的专利研发和申请以及授权。我们应该改变相应的机制吸引人才包括外国的高端人才，提供优越的工作环境和待遇，为我国的建设服务。结束语：通过上文的介绍，我们了解到影响我国的专利申请的因素是多方面的，不仅仅是表面的，更有制度上，体制上的原因，我们要实施国家知识产权战略纲要的目标，我们就要改进我们的制度和体制，为我国的专利以及知识产权发展提供良好的环境。我再次强调一下人才战略，“21世纪什么最重要？人才！”，“科学技术是第一生产力” 邓小平名言，人才资源是第一资源，人才战略是我们工作的重中之重，没有人才的知识产权发展是空谈，重视人才，培养人才，重用人才。8