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人力资源管理论文-从唐代官吏考课看现今人事考核制度之弊端.doc

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人力资源管理论文-从唐代官吏考课看现今人事考核制度之弊端.doc

人力资源管理论文-从唐代官吏考课看现今人事考核制度之弊端【摘要】文章从唐代的官吏考课制度公允细致的健全机制,引发了对现今人事考核制度的思考,发现现行十几年一贯制的人事考核制度存在弊端,与彰显优秀激励工作的初衷大相径庭,因此,提出创建一个五等次人事考核管理制度,使原来的三等次考核制度更加人性化、科学化、规范化,对促进人事考核管理工作具有积极的作用。【关键词】唐代官吏考课人事考核制度改革人事管理是一门综合型管理学科,它涉及企业人事管理、行政单位人事管理、事业单位人事管理等。本文主要谈及行政与事业单位人事考核制度的弊端。据宋代人·洪迈所著的《容斋随笔》四笔卷七《考课之法废》一文记载,我国历史上对官吏的考核应该是从唐代开始的。这种考课制度到了宋代也沿用了90多年,这是我国历史上不可多得的非常健全的官吏考课制度,笔者认为它比我们现行使用的人事考核制度内容公允细致、机制结构健全。1唐代官吏考课的程序与办法1.1唐代时国家成立尚书省考功司专门负责内外文武官吏的考核朝庭规定考功郎中负责京官的考核,外功员外郎负责外官的考核;并选派职位高、有威望的两名京官,一个复核京官考核,一个复核外官考核;又规定选派给事中、中书舍人各一名,一个监督京官考核,一个监督外官考核。这种官吏考课制度的考核机制、复核机制、监督机制是非常的健全。1.2凡是被考核的官吏都要详细呈报当年的功过、所行事迹及其工作能力这也就是我们现在的年终本人自查总结;考功司及本州长官要召集众人宣布评议优劣的意见,这相当于我们现在的民主评议通报;官吏的考核定为九个等次,考核结果要报送尚书省备案;考核的标准,是以四善、二十七最的规定作为标准。凡具备一最以上、四善的官吏,都列入上上等;具备三善、或无最而有四善的官吏,列入上中等;具备二善、或无最而有三善的官吏,列入上下等。以次类推,为官诌媚且贪污腐败确有真凭实据的官吏,一律列入九等的最末一等下下等。京城以外的州官,以考核的等级确定官吏的升降,其公允细致与现代人事考核制度相比显然有优越的一面。1.3考核的结论评语,就岗论事,客观实际大宋仁宗庆历、皇佑(公元1049年)年间,黄庶曾在一个府里任通判、三个州任幕僚,在他的文集中辑有考核评语。唐朝的这种官吏考课制度,从实施考核、到复核、监督环节机制每一步都非常健全,确实相当的公允科学,大宋王朝建国以后,将它沿用了90年之久,为宋王朝的政治稳定和经济

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