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人力资源管理论文-发挥教育优势 促进陕西人力资本培育.doc

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人力资源管理论文-发挥教育优势 促进陕西人力资本培育.doc

人力资源管理论文-发挥教育优势促进陕西人力资本培育[摘要]陕西一直被认为是高等教育大省,其目标就是将高教大省建设成为高教强省,但陕西高等教育中仍存在诸多问题,需要探讨分析提出发展对策,促进陕西省教育的发展,为陕西的经济社会发展培养更多的高层次实用人才,创造人力资本平台。[关键词]人力资本高等教育经济发展人力资本是经济发展的第一战略资源。陕西如何把教育大省发展成为教育强省,把人口负担转化为丰富的人力资源优势,一直是各级政府、专家学者及有关方面关注的问题。陕西高等教育学校数、在校学生数、教职工数等在西北地区位居第一,在西部位居第二,具有很强的优势,是西部培育高素质人才的强大基地。从总体上陕西人力资本存量及增长都较高,但陕西经济发展却一直滞后,表现出人才留用方面存在问题和科技教育与经济发展的反差,因而需要从教育发展与人才留用机制方面探索较好的路径,使科教对陕西经济发展能够做出更大贡献。一、陕西人力资本现状与问题分析1.陕西人力资本现状与问题(1)陕西丰富的科技人才与落后的经济水平并存陕西人力资本存量虽多,但经济发展滞后,以2002年为例,陕西科学家、工程师人数高于全国平均数2.55万人,但人均国内生产总值却低于全国平均数2550元。见下图:数据来源:中国科技统计(www.sts.org.cn),由科技统计综合信息库数据计算陕西高等学校多、研究机构多、科技人才多、科研成果多与经济发展的落后并存,从上图中可见一斑,被称为“陕西现象”。(2)专业技术人员队伍庞大,但部门结构不合理陕西拥有庞大的专业技术人员队伍,但专业技术人员中具有大专以上学历者,只占总数的24.5%,主要的专业技术人员分布在学校和科研院所以及国家党政机关和社会团体,占到66%以上。直接从事生产和经营管理的人员严重不足,从事制造业的占18.65%,从事农、林、牧、渔业的技术人员占2.37%,从事社会服务业的仅占1.4%。这种结构性失衡会阻碍人力资本总体能量的有效释放,人力资本的利用效率低。(3)高等教育人才培养结构与就业市场需求存在结构性偏差一方面高校学科专业比例失调,理工农等专业毕业生少,文史类毕业生相对过剩。另一方面职业技术教育发展滞后,对新增劳动力、下岗劳动力和转移劳动力的连续教育与培训缺乏统一性、针对性和连贯性的制度保证。职业技术教育结构布局不合理,专业设置重复,办学规模小,教学设施简陋,缺乏学生实际操作

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