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人力资源管理论文-对我国人力资源市场配置现状与制度对策的思考.doc

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人力资源管理论文-对我国人力资源市场配置现状与制度对策的思考.doc

人力资源管理论文-对我国人力资源市场配置现状与制度对策的思考[摘要]人力资源配置存在流动性不足和人员、行业、地区配置结构的不合理,因此,为实现合理配置,我国劳动力产权制度创新是前提,收入分配制度创新是关键,完善适应人力资源配置流动的市场机制是主体,构建有效的市场配置制度配套体系是条件。[关键词]人力资源配置制度市场由于我国在人力资源问题上最突出的矛盾不仅是人力资源不足,更重要的是人力资源的严重闲置和浪费,配置不合理是根本原因,因此重视人力资源配置制度的研究对推动我国人力资源的发展具有意义。一、我国人力资源配置的现状1.流动性不合理总体上人力资源缺乏流动性。据美国劳动经济学家C.A.摩尔根的观点,不同层次的人力资源应当有10%~15%处于流动状态,发达国家的人力资源流动率一般都在10%以上,美国更高达20%以上。据人事部门统计,近年来,即使在人力资源流动量频繁的年份,流动率也只有4%~5%,这与西方发达国家的平均人力资源流动率相比,要低的多。流动层次水平低。从我国人力资源流动的实际情况来看,外出就业的劳动力数量较小,而且一般人力资源流动过度,专业人力资源流动不足。流动的主体是一般人力资源,随着农村经济体制改革释放出大量的农村劳动力,另一方面城市用工制度改革形成的拉力,形成典型的“民工潮”。相比较而言,专业技术人力资源的流动率低。流向不对称。从地域上主要是从农村流向城市,从落后地区流向发达地区。劳动力大量流动到城市务工经商,而城市一般人力资源很少流动到农村。具有高学历、高技术的专业人力资源大批拥向沿海城市,而急需各种人力资本的西北和内陆地区却很少有人问津。2.配置结构不合理(1)人力资源与本来就短缺的物质资源配置结构不协调。据张帆估算我国人力资源的存量,1953年物质资源投资为0.07万亿元,物质资源存量为0.6万亿元,人力资源投资为0.05万亿元,人力资源存量为1.2万亿元,当时人力资源存量超过物质资源存量;1978年人力资源投资为0.1万亿元,1995年物质资源投资为2.3万亿元,物质资源存量约13.1万亿元,人力资源投资为0.7万亿元,人力资源存量为6.3万亿元,可以看出,物质资源投资大量上升,而人力资源投资增加很少,而且人力资源存量到1995年少于物质资源存量。(2)人员配置结构的不合理。可概括为三低一少,即文化程度低,技术等级低、管理水平低,专业技术人员少。同

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