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人力资源管理论文-建设人力资源强国的重要意义及其基本途径.doc

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人力资源管理论文-建设人力资源强国的重要意义及其基本途径.doc

人力资源管理论文-建设人力资源强国的重要意义及其基本途径摘要建设人力资源强国,是落实十七大“人力资源强国战略”,全面建设小康社会的重大战略举措。文章论述了建立人力资源强国的重要意义,确立了人力资源强国的标准,及指出要实施国家人力资源总体规划,完善人力资源培养机制,建立市场化的人力资源流动机制三方面的基本途径,探索实现人力资源强国战略之路。关键词人力资源;强国;战略人力资源是国家发展的第一资源。中共十七大正式提出优先发展教育,建设人力资源强国,这表明国家已经站在一个战略的高度关注人力资源问题。那么如何充分、有效利用丰富的人力资源,把人口压力转化为人力资源优势,促进中国从人口大国向人力资源强国转变,对新时期中国国家战略的成败起着至关重要的作用,也是一个值得深思和研究的问题。一、建立人力资源强国的重要意义1.我国目前所处的时代决定了必须建设人力资源强国知识经济的今天,人类社会正经历着深刻的变革。一个显著特点是:经济和社会赖以发展的战略资源发生了根本性变化。传统意义上的自然资源、物质资源和人力资源三大经济战略资源中,人力资源已经异军突起,成了一国经济和社会发展最重要的战略资源。当今世界,谁拥有人力资源优势就等于拥有了综合国力竞争优势[1]。因此,把握机遇加快人力资源建设是我国实施人才强国战略的根本保证。在激烈的国际人才竞争形势下,我们必须主动适应国内外形势的发展变化,加快推进人才强国战略。2.我国国情决定要实施人力资源强国战略我国人力资源现状:①表面数量多,实际数量少,造成人力资源供给不足。虽然人口有13多亿,但合格人才却远不够。据世界银行《2002年世界发展指标》数据,“每百万人拥有科学家和工程师人数”,中国仅为日本的9%、美国的11%、俄罗斯的13%、加拿大的14%,甚至只有韩国的21%;从“拥有科学家和工程师”的绝对人数看,中国为57.9万,只有美国的一半(115.7万),少于日本(63.0万)[2]。②质量不高,结构失衡,低层操作型人才缺少,中层次人才过剩。知识多,技能少,理解能力强,创新能力弱,经济社会发展急需的高层次、战略型人才短缺,人才队伍素质有待进一步提高。③作为人力资源培养主渠道的教育方面也存在亟待解决的问题。财政性教育经费占GDP比重过低,基础教育环节薄弱,高等教育、成人教育和职业技术教育有待提高。这些现状决定着人力资源建设已成为实现中国发展的关键因素。

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