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人力资源管理论文-浅析中国IT人才战略构筑的公共政策.doc

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人力资源管理论文-浅析中国IT人才战略构筑的公共政策.doc

人力资源管理论文浅析中国IT人才战略构筑的公共政策摘要面对激烈竞争,中国IT人才严重短缺和流失并存,教育体系和人才结构不合理。必须构建有国际竞争力的新型IT教育体系,建立强有力的财税支撑体系,形成良好的IT人才成长、创业环境,加强国际IT合作等的公共政策体系。关键词IT人才成长环境公共政策IT产业包括软件、集成电路、互联网、电子商务、通信、电子等行业。信息技术不仅形成了新兴IT产业,由于其非凡渗透力,使许多产业面貌发生巨大变化;信息技术也在改变着人们的生活、学习和工作方式。但在建设信息基础设施、改革教育制度和开发人力资源方面,如果没有政府的积极介入,信息社会就无法实现,其中作为第一资源的人才的开发和利用已被视为发展信息经济和参与全球竞争的关键。世界各国普遍存在的IT人才的短缺和激烈竞争更突出了构筑IT人才公共政策体系的重要性。一、我国IT人才状况及存在问题分析我国是世界IT产业大国,但我国IT产业与先进国家相比,存在竞争力水平低、基础研究能力差、缺乏核心技术,出口能力的获利年能力低等差距,其主要原因之一就是我国发展IT产业所急需的,有核心技术研发能力的人才极度匮乏。1IT人才严重短缺,人才结构不合理全球IT产业竞争的根本是人才的竞争,IT人才严重短缺问题已成为制约我国IT产业发展的最大因素。根据2006年IDC对包括中国在内的亚太地区12个国家的1000多名中高级主管的调查显示,中国代表大规模的快速增长市场,对信息技术网络人才的需求最高。中国的局域网覆盖率仅为28,大量企业急需网络技术人才。而且中国IT人才结构呈两头小中间大的橄榄型结构,不仅缺乏高层次的系统分析员、项目总设计师,也缺少大量的从事基础性软件开发人员。而根据国际经验,软件人才高、中、初之比为1∶4∶7。2在国际人才竞争中处于劣势地位,IT人才流失严重IT人才面临全球范围的短缺,竞争日趋激烈,我国IT人才更趋严峻。首先,发达国家利用其综合优势对我国IT人才争夺激烈。二战后,美国从世界各国吸纳高级专门人才超过50万人,硅谷20万名工程技术人员中,有6万名是中国人。2000年,美国从海外引进11595名持有H1B签证的高科技人才中,中国就占到10%。近年来美国又提出在未来10年至少需要从国外招揽100万高科技人才,英国、德国、日本等发达国家都推出各种优厚的移民、留学政策等,以吸引别国人才。其次,跨国公司人才“

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