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人力资源管理论文-浅谈EAP计划在公务员管理中的应用.doc

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人力资源管理论文-浅谈EAP计划在公务员管理中的应用.doc

人力资源管理论文-浅谈EAP计划在公务员管理中的应用【摘要】中国政府公务员心理健康问题值得关注,EAP计划作为企业解决员工的心理问题的有效尝试,在西方公共部门也得到应用。本文结合中国政府公共部门的中国特色,借鉴企业成功的EAP经验,把EAP计划应用到政府公共部门人力资源管理中去,提出适合中国公务员管理的EAP模式、服务范围和服务流程,对解决政府公务员的心理健康问题的方法做初步探索。【关键词】公务员心理问题EAP计划近年来,我国政府公务员自杀的事件时有发生,据不完全统计2009年有13起政府官员非正常死亡,其中多数是自杀。据2009年中国医师协会等发布《中国公职人员健康白皮书》中显示,被调查的公职人员普遍认为工作“一年比一年累”,常常被迫放弃双休和法定长假。在心理方面,有近一半人常常有疲倦感,46%的人有平淡感,38%的人时常感到烦躁。这些负面情绪要远高于满足、充实及快乐感等正面情绪。政府部门的工作人员的心理健康问题不容忽视。员工帮助计划(EmployeeAsisstancePrograms,简称EAP),是由组织为员工设置的一套系统的、长期的服务项目;通过专业人员对组织的诊断和建议,以及对员工及其直系亲属提供的专业咨询、指导和培训,旨在帮助改善组织的环境和氛围,解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题,以及提高员工在组织中的工作绩效。EAP作为企业组织关注员工心理健康的有效方法,被世界各国普遍采用,帮助企业解决员工心理问题,提升组织绩效,增强组织凝聚力。现在,这一方法逐渐被中国的企业认识和采用。但是,以政府为主体的公共部门对EAP的认识应用还很少。中国政府部门第一例EAP计划是上海徐汇区政府埋单的公务员EAP计划。作为政府部门的工作人员,其心理健康直接影响政府工作的顺利进行和行政效率,对党的执政能力是一种考验。针对公务员普遍的心理问题,本文尝试将EAP引入政府部门,关注公务员的心理健康问题。1公务员管理EAP计划的模式选择在政府部门实施EAP计划首先要选择EAP的模式。企业组织的EAP成功经验有四种模式,内部模式、外部模式、联合模式和混合模式。这四种模式各自有优势与不足,适用于不同情况。根据政府公共部门的特点,笔者认为应该选择混合模式。一方面,混合模式由公共部门内部人力资源管理部门和外部专业机构共同负责,它兼有内部模式与外部模式的优点,弥补彼此的不足。EAP向员工传

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