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人力资源管理论文-略论我国政府部门 人力资源管理帕累托最优分析.doc

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人力资源管理论文-略论我国政府部门 人力资源管理帕累托最优分析.doc

人力资源管理论文-略论我国政府部门人力资源管理帕累托最优分析论文关键词:政府人力资源帕累托最优论文摘要:政府部门人力资源帕累托最优,指的是在政府组织中人力资源的配置已达到这样一种状态:在不损害其他组织或整体社会利益下,任何一种人力资源重新配置都不可能使本组织效用变得更大,也就是人力资源在某种配置下不可能由重新配置来使本组织效用变大而不损害其他组织或整个社会的利益。政府组织中人尽其才,每个人都在自己最合适的工作岗位上发挥着自己最大的作用。一、政府部门人力资源管理帕累托最优概念的提出自从19世纪末、20世纪初新福利经济学产生以来,其重要的两个概念就是效率和公平。经济学意义上的效率指的是资源配置已经达到这样一种境地,无论作何改变都不可能同时使一部分人受益而其余人不受损,也就是说当经济运行已达到高效率时,一部分人进一步改善处境必须以另一些人处境变坏为代价。经济学家将资源的最大效率称为“帕累托最优”,它指的就是这样一种状况:在某种配置下不可能由重新组织生产和分配来使一个人或多个人效用增加,而不使其他人的效用减少。可以说,帕累托最优早期出现适用于生产资源的配置问题,也就是物质资本的配置问题。被称为“人力资本之父”的美国经济学家西奥多•舒尔茨在他的著作《由教育形成的资本》和《人力资本投资》等书中比较全面、系统地提出人力资源发展的理论和人力资源对经济增长与社会丰裕所具有的巨大意义后,现代人力资源管理才有了系统的发展。舒尔茨认为,传统经济理论中资本的概念仅包含生产资料和货币,而忽视了重要的生产要素——人的能力,这是不全面的,难以对经济增长做出合理的解释。他认为,研究经济增长问题,有必要将传统的资本概念中包括进人力资本的概念,而不仅仅考虑有形的物质资本。人力资本和物质资本都具有资本的属性,同时又有异质性。他认为,在经济生产过程中存在着两种形式的资本,即体现在物质形式上的资本是物质资本,体现在劳动者身上的资本为人力资本,这两种资本都对经济起着生产性的作用,作用的结果都会使国民收入明显增加。西方经济发展的实践已经证明,人力资本投资的收益率要高于物质资本的收益率。由于在市场经济条件下人们会对投资收益率的差异做出合理的反应,正确地选择自己的经济行为,结果就会使社会经济迅速增长,提高国民收入。因此,重视和加强人力资本投资,提高人口质量,便成为促进经济发展的关键。所以,在社会发展中教育和医疗保健等

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