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人力资源管理论文-简论人才流动政策的调整.doc

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人力资源管理论文-简论人才流动政策的调整.doc

人力资源管理论文-简论人才流动政策的调整[论文关键词]人才流动制度全方位自由[论文摘要]人才单向流动不利于经济社会科学发展,规范和引导政府、用人单位、中介组织和人才的行为,建立互相衔接的社会保险制度,改革档案管理制度,打破身份界限,改革住房制度,建立统一的人才市场,完善人才中介服务等,确保人才“全方位自由流动”,实现人才与组织及其工作岗位的合理配置,是推动经济社会可持续发展的根本要求。人才流动不仅是经济社会发展的条件,更是经济社会发展的动力。它是指人才作为一种生产要素在不同地区之间、不同单位之间、不同职位之间的变动。为了保证经济社会的有序、持续发展,人才流动需要一定的政策条件作为保障。良好政策条件的创造,既有可能是政府面对人才流动现实被动作为的结果,也有可能是政府为了引导人才的合理流动主动作为的结果。为了应对经济全球化竞争、经济增长方式的转变及城市化发展的现实,国家应根据现实条件,调整引导人才合理流动的政策。一、“全方位自由流动”是当前人才流动政策调整的定位创造人才流动条件,确保人才资源能够合理有序地自由流动,实现人才与组织及其工作岗位的合理配置,是推动经济社会可持续发展的根本要求。人才资源通过人才市场从某一个组织流动到另一个组织,这对某一个组织来说是“人才资源流失”,但对整个社会来说就是人才资源的“合理配置”。短期看可能会对一个组织造成一定的影响,乃至一定的损失,但长期看是有助于经济社会的发展的。自改革开放以来,中国曾经历了两次大规模的人才资源流动。第一次是改革开放之初,一批富有企业家才华的农民、基层党政机关工作人员等人才资源流动起来,以创办了大量的乡镇企业为标志;第二次是上世纪90年代之初,一大批知识分子、企事业、机关工作人员等人才资源流动起来,创办了大量的民营企业,以邓小平同志的南巡讲话为标志。这两次人才资源的流动,都是以政策放开为前提的,为经济社会的发展创造了前所未有的动力和条件。这两次人才资源的流动在某种意义上带有一种示范效应,让所有的人看到了人才流动的价值。同时,也让我们看到了一种现象:人才从农村流向城市,从西部流向东部,从贫穷落后的地区流向欠发达的地区,从发达的地区流向十分发达的地区。这种与中国的地理走势、经济社会发展水平高度一致的人才单向流动,只会使发达的地区更发达,贫穷的地区更贫穷,难以消除贫富差距、地区差距,也就为科学发展观的实践.建立社会主义和

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