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社会其它相关论文-“十一五”节能减排目标一定能够实现.doc

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社会其它相关论文-“十一五”节能减排目标一定能够实现.doc

社会其它相关论文-“十一五”节能减排目标一定能够实现【摘要】在党中央、国务院的高度重视下,节能减排工作力度明显加大,取得积极进展:全年万元GDP能耗下降1.23%,是2003年以来首次下降,实现节能3000万吨标准煤;主要污染物排放增幅减缓。2006年的节能减排工作取得的进展在党中央、国务院的高度重视下,节能减排工作力度明显加大,取得积极进展:全年万元GDP能耗下降1.23%,是2003年以来首次下降,实现节能3000万吨标准煤;主要污染物排放增幅减缓。加强对节能工作的宏观指导。国务院发布了关于加强节能工作的决定。经国务院批准,发展改革委召开了全国节能工作会议,对节能工作进行全面部署。落实节能目标责任制。国务院将“十一五”节能目标分解落实到了各地。受国务院委托,发展改革委与各地和中央企业签订了节能目标责任书。实施了能耗指标公报制度。部分地区将GDP能耗指标纳入政府领导班子考核指标体系,山东省、陕西省、华能集团等试行节能“一票否决制”。推进产能过剩行业结构调整。钢铁行业基本淘汰了100立方米以下的小高炉和15吨以下的小转炉,水泥行业淘汰落后产能近2000万吨,煤炭行业淘汰落后产能1.1亿吨,电解铝自焙槽已全部淘汰。组织实施十大重点节能工程。安排国债补助资金6.8亿元,支持了111个重点节能项目,带动社会投资107亿元。开展千家企业节能行动。发展改革委会同有关部门发布了《千家企业节能行动实施方案》,当年千家企业实现节能2000多万吨标准煤。加强污染治理。1.04亿千瓦火电机组新增烟气脱硫设施。安排国债资金19.7亿元支持重点流域水污染治理项目244个。安排国债和中央预算内投资57.9亿元,支持了全国841个城市环保基础设施项目建设。实施有利于节能减排的经济政策。扩大了差别电价实施范围,加大了实施力度。出台了石油综合配套调价方案和鼓励可再生能源发电、有利于脱硫的电价政策。实施了调整出口退税结构、扩大资源性产品进口的政策措施。节能减排一方面是促进经济结构调整、增长方式转变和质量效益提高的重要抓手,另一方面也是调整经济结构、提高经济增长质量和效益的综合反映,涉及面广,工作难度很大。六大原因造成去年节能减排目标没完成2006年节能减排目标没有完成,有多方面原因:一是结构调整进展缓慢,服务业比重较低,增长方式依然粗放,特别是高耗能、高污染行业增长依然偏快;二是节能降耗投入不足,一

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