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社会其它相关论文-中国的环境战争与农村社会——以山西省为中心.doc

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社会其它相关论文-中国的环境战争与农村社会——以山西省为中心.doc

社会其它相关论文中国的环境战争与农村社会以山西省为中心内容提要中国式的工业化本质上表现为对于自然的全面战争。在这场战争的最激烈的战场山西,对生态环境的毁灭性破坏已经超出了危机的层面,而呈现为清晰可见的巨大灾难。由于生态破坏和环境污染程度具有从大中城市向农村递进的特征,加上复杂的社会经济因素的影响,灾难更多地集聚在农村地区的农民身上,从而形成了灾难的分配与财富的分配明显背离的格局。进而,在治理危机的大背景下,有效的救助机制的缺失,使得重污染区和地质灾害区的农民只能主要依靠自己的力量来应对危局,结果导致了众多的村庄在物理意义上的毁灭和社会意义上的崩溃。关键词环境战争,灾难的分配,农村社会前言超越危机的战争1978年以来,中国迅猛的工业化浪潮至少同时创造了两项人类历史奇迹。第一,它推动着中国的经济在30年间实现了平均达到两位数的增长,这一长期增长速度超过了任何一个发达国家曾经创下的记录,也使原先的农业国成了21世纪的世界工厂。第二,它带来了对于自己国土的全面的生态破坏和环境污染,其破坏和污染的速度、规模及后果,也远非世界历史上的任何一个国家可比,当然也超过了它自己有文字记载的3000多年历史上的任何一个时期,包括1950年代的大跃进时期。实际上,如果能够识别各级环境行政当局发布的通常令人摸不着头脑的环境状况公报中的文字游戏,1结合众多的新闻记者和作家们所做的生动记述,完全可以对30年来中国生态环境的宏观演变状况给出更切近真实的判断中国式的工业化2所导致的生态环境破坏,早已突破了内涵较为模糊的危机的层面,实质上表现为在自己的国土上开展的对于自然界的全面战争。这场战争已经持续了30年。尽管其后果还没有充分暴露,但是已经浮现的部分足以说明其杀伤力之大,令人心惊胆颤。以至于那些还对中国的前途负责的领导人陆续发出带有停战意味的人道主义呼喊让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气。3但是,在全球化的背景下,两种曾经不共戴天的制度正在如火如荼地合欢,由此产生的巨大能量似乎使中国的工业化列车失去了刹车装置。战争机器的动力依然强大,因此,战争也必然会持续。无法预期这场战争何时会结束。它带有太多的不确定因素。但是对于战争所带来的灾难不只是损失以及灾难的分布状况的清理,确实已经可能,而且很有必要。作为这项工作的新的一步,4我将把目光投向中国环境战争的最激烈的战场山西,5那块拥有众多的文明遗产、丰富的煤炭资源、3375万人口(2006年)、幅员15.6万平方公里的土地,去考察它的生态环境破坏的整体状况、所引发的灾难和灾难的分布,以及对于农村社会的毁灭性影响。要说明的是,作者本人只曾于2002年冬季和2005年夏季分别在山西的大同、朔州和太原附近做过短暂的考察,而且当时的考察并未伴有前述的明确目的,因此缺少丰富而连贯的第一手调查资料和基于现场观感生发的深层思考。但这一缺憾可以由近年来国内新闻媒体有关山西省生态环境状况的报道,以及官方的统计公报和少数研究者偏于描述性的调查研究报告来加以弥补。当然,由于受到诸多因素的影响,单篇的新闻报道通常是零散的、表面的,有时是互为矛盾的,但是就数量而言已非常可观,笔者目前收集到的即达数百篇、近80万字。借用历史学家披沙拣金的功夫,通过对丰富资料的耐心阅读、梳理和分析,已经可以拼接出一幅有关山西生态环境战争的完整图画,并从中发现一些重要的社会机理。一、财富的扩张、分配与生态环境代价山西有乌金天府之称,全省70的土地下藏有煤炭,目前煤炭资源保有储量为2645亿吨,占全国探明储量的26.6自1980年代初作为国家的能源基地(90年代成为能源重化工基地)建设以来,在有水快流的观念和政策的驱动下,煤炭资源大规模、高强度地开采,其原煤产量长期占全国的四分之一左右。特别是2001年以来,随着中国经济对于能源需求的快速增长,煤炭价格爆腾,无数合法和非法的煤矿掀起了一浪高过一浪的黑色掘金潮2005年开采的煤炭即在6亿吨,接近20世纪70年代十年的开采量。而有报道说20多年来总计开采了近80亿吨。7与此同时,由煤炭派生的焦化、电力、冶金、化工、建材等产业也迅猛扩张。山西的经济财富确实在快速增殖。以全省区域生产总值来衡量,十五期间年均增长13.1,比九五期间的8.2和原计划目标都高出5个百分点,2006年达到4747亿元,是2000年的2.9倍。山西省的领导人称十五计划时期,是全省改革开放以来发展最快、最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。8不过,新增财富的最大得益者显然是由煤老板所代表的新兴富豪群体和政府,而不是被一个高度政治性的概念所囊括的人民群众。关于煤老板群体及其积累的财富数量,虽然至今没有确切的统计,但是根据2007年11月9日第一财经日报引述山西省政府驻新疆办事处负责人的介绍说,目前山西省民间煤炭老板手里至少有4000亿元的资金在寻找新的投资出路,这部分资金相当于2006年该省1451万城镇人口全部收入(1455.4亿元)的2.7倍和1923万农村人口总收入(611.7亿元)9的6.5倍,由此可见其财富之雄厚。而有关政府的财富10的增加状况,可以通过官方统计数据窥见一斑财政收入的增长自1980年代以来长期高于居民收入的增长,而新世纪以来更是暴涨,2006年的财政总收入为2000年的5.4倍,分别是城镇居民和农民收入增长速度的2.6倍和3倍。这说明,即便抛开通常隐藏着巨大黑洞的政府预算外收入,与城镇居民和农民相比,政府也是经济增长的最大收益者。在煤老板和政府的财富急速扩张的背后,山西的生态破坏和环境恶化的形势也异常突出。2001年的山西省环境状况公报即表明,山西的主要污染物排放量远远超过其环境承载能力,它的所有城市和重点区域、流域都处于重度污染状态。每平方公里的人均总污染负荷是全国的3.7倍,工业烟尘、二氧化硫、粉尘等污染物的人均负荷则高出全国平均水平的数倍甚至数十倍。112002年9月,山西省的一位副省长在北京公开请求中央政府把山西列为全国环境保护的重点省。与此相呼应,在其后的三年间,每当全国两会在北京召开之际,多个省区的数十名政协委员都会联名提案,建议国家将山西列为环境保护重点省,给予等同于首都水资源和淮河流域水污染防治的资金和政策支持。12反复求救的背后到底隐藏着什么这里将从四个方面给出较为系统的概观。1.另一种矿难以矿工的生命安全缺乏保障为代表,山西频发的矿难早已使它出产的煤炭在公众的观念中形成了带血的印象。但是山西的矿难远远不止于死于黑暗世界的数量不明的矿工,更表现在对于它的生态和环境的系统破坏。这种破坏首先反映在水资源的衰减。地质勘探表明,山西的煤和水共存于一个地质体中,而煤的开采和矿坑排水打破了地下水原有的自然平衡系统,使地下水向矿坑汇流,形成以矿井为中心的降落漏斗,原有的含水层变为透水层,地下水位下降。据测算,山西平均每开采一吨煤,要影响、破坏、漏失2.48m3的水资源。而按照2005年的6亿吨开采量计算,由此浪费的水资源量达15亿m3,这相当于全省地下水资源量的1/5.13高强度的煤炭开采进而造成普遍而严重的地质灾害。山西省国土资源厅调查发现,截至2004年,该省各类矿山采空区已达2万多平方公里,也即超过七分之一的地面成为悬空区由此引起的地质灾害分布面积达6000平方公里,灾害范围波及1900多个自然村,220万人采煤造成地表塌陷1842处,且塌陷面积还以每年94平方公里的速度增加。14地质灾害表现为地面塌陷、房屋开裂和倒塌、水利和道路设施损毁、泥石流等多个方面。从全省范围看,每开采1万吨煤,平均会使1.07个人承受土地塌陷、房屋和基础设施破坏的影响。与此同时,采煤对地表水资源的破坏更加普遍,截至2004年的调查统计,矿山开采导致的水资源破坏面积已达20352平方公里,占全省总面积的13,有600万人和数十万大牲畜因此严重缺水。15

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