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社会其它相关论文-人口转变与社会保障问题的法律思考.doc

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社会其它相关论文-人口转变与社会保障问题的法律思考.doc

社会其它相关论文-人口转变与社会保障问题的法律思考摘要:中国的人口转变,从社会学角度来讲比单纯的人口数量的增加更能考验中国,它不仅是人口学问题,还涉及到社会、经济等诸方面,尤其还带来了一系列的社会保障问题。社会保障不仅是政策问题,更是一个法律问题,我们需要从法律的角度来审视、思考人口转变后的社会保障问题,特别是养老保障问题,以达成国家应建立健全同经济发展水平、人口发展水平相适应的社会保障制度之共识,促成社会保障制度的完善、健全,促进社会的可持续发展。关键词:人口转变/社会保障/社会保障法/农村社会保障到20世纪末,在中国共产党的领导下,中国人口经过艰苦卓绝的30余年的努力,已经实现了发达国家经过上百年才能实现的历史性的人口再生产类型的转变。中国的人口转变,从社会学角度来讲比单纯的人口数量的增加更能考验中国,它不仅是人口学问题,还涉及到社会政治、经济等诸方面,尤其还带来了一系列的社会保障问题,作者曾为此撰文,就人口转变的后续社会保障问题进行了初步思考。社会保障不仅是政策问题,更是一个法律问题,这还需要从法律的角度进一步审视。“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”已经被明确地写入了宪法文本之中(2004年宪法修正案),这本身就昭示了一种观念,即社会保障是个人的权利和国家的义务,国家有义务建立、健全并完善社会保障法律体系,以更好地保障公民社会保障权的实现。因此,本文欲再从法律的角度就社会保障,特别是与人口转变最为相关的养老保障问题作进一步的探讨,并请教于同仁。一、社会保障与社会保障法社会保障一词译自英文SocialSecurity,也译作社会安全。作为社会保障法核心内容的“社会保障”,早在1883年至1891年间就已由德国政府所创立。在社会保障创立后的100多年历程中,人们对“社会保障”作了多种相关的表述。联合国国际劳工组织的定义为:社会通过采取一系列的公共措施来为其成员提供保护,以便与由于疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度地减少工资而引起的经济和社会贫困进行斗争,并提供医疗和对有子女的家庭进行补贴的法律;英国《牛津法律大词典》的定义为:社会保障是对一系列相互联系的、旨在保护个人免除因年老、疾病、残疾与失业而遭受损失的法律的总称;德国学者的定义为:社会保障旨在使竞争中失败的人不致遭受灭顶之灾,并能获得重新参与竞争的机会,并为那些由于

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