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社会其它相关论文-从制度上保障和谐社会构建.doc

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社会其它相关论文-从制度上保障和谐社会构建.doc

社会其它相关论文-从制度上保障和谐社会构建在构建社会主义和谐社会的实践进程中,建立健全调节各种社会利益的制度体系涉及和包括的内容非常广泛,是一个艰巨、复杂的系统工程。从现阶段的实际情况来分析,主要得解决以下几个方面的问题:第一,疏通和拓展一般民众特别是弱势群体利益表达的制度性渠道。改革开放以来,随着经济结构特别是所有制结构、市场配置结构和分配结构的逐步调整,随着效率优先兼顾公平原则、市场竞争优胜劣汰原则以及“让一部分人先富起来”政策的贯彻实行,使得计划经济条件下原有的社会利益格局被打破了,社会利益主体发生了较大幅度的重新分化和组合。由不同职业、不同行业、不同层次、不同地域乃至不同部门、不同单位、不同非正式组织的人们所构成的不同社会利益主体,虽然仍然有共同的根本利益,但他们各自具体的利益内涵、利益结构、利益诉求已经日趋个性化、多元化,他们相互之间的利益关系已经日趋复杂化、显性化,并一直处于不断变动、不断发展的状态中。根据权威部门的研究结果,我国社会目前已经形成了10大社会阶层,它们各自的利益内涵、利益结构差异明显,每个阶层内部各群体、各个体实际获得利益的情况又有一定区别。从它们的利益表达渠道和利益诉求得以实现的情况来看,大体上又可分为三类:第一类是强势阶层,即国家和社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层。他们占有或可支配的社会资源雄厚而多样,利益表达渠道宽广而通畅,利益诉求基本上都能够得到超额实现。第二类是中势阶层,即专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层。他们占有的社会资源一般化,利益表达渠道基本通畅,自身利益的相当一些诉求能够得到实现或基本实现。第三类是弱势阶层,即产业工人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业、失业、半失业者阶层。他们除作为劳动力的自身资源以外,基本上不占有什么社会资源,利益表达渠道很少、很狭窄,其利益诉求的实现大都需要以强势阶层的明智、省悟和“良心发现”为前提,否则很难有实现之可能。这种状况无疑是不正常的,很不利于和谐社会的构建。针对这种情况,应该从制度上对社会各阶层占有社会资源的状况进行调配,朝着大体上比较合理和均衡的方向逐步过渡。特别是要致力于中势阶层特别是弱势阶层利益表达渠道的疏通和扩展,从制度上予以保障。第二,建立健全缩小、缓和、化解社会利益差别及矛盾的制度平台。在过去计划经济条件下,对于社会各主体之间难以避免地存在着的利益上的差

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