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社会其它相关论文-公民社会、国家与善治.doc

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社会其它相关论文-公民社会、国家与善治.doc

社会其它相关论文-公民社会、国家与善治摘要:善治,是人类社会管理公共事物的理想模式,是政府与公民社会对公共生活的合作管理使公共利益最大化的政治管理过程。公民社会是善治的基础,没有健全发达的公民社会,不可能有善治;反之,公民社会的发展,也直接或间接地促进善治的形成。随着市场经济的发展和改革的深入,中国公民社会逐渐形成并推动了善治的进程。关键词:公民社会;国家;善治随着市场经济的发展,一个相对独立的公民社会正在崛起,这种社会经济生活的变化,使中国的政治也将发生重大变化,其重要变化之一是推动善治在中国的发展。本文试图借助公民社会理论,探讨公民社会与国家的关系及其对善治的影响。一、公民社会与善治的涵义公民社会(CivilSociety),常常又被称为民间社会或市民社会。关于公民社会,各国学者提出了不同的定义,所有这些大体可以分为二类:一类是政治学意义的,一类是社会学意义的。政治学意义上的公民社会强调保护公民权利和公民政治参与的民间组织和机构。社会学意义上的公民社会强调它的“中间性”,即公民社会是介于国家和家庭、企业之间的中间领域。可见,公民社会是与政治国家相对应的一个分析范畴,它遵循的是自由交往和平等讨论,以达成相互理解和协调行动为目的,以实现物质利益和公民权利的、相对于国家的非政治领域。其显著特征在于,它是相对于政府而言的非官方的社会结构和过程。总之,公民社会是一个多元性的概念,其构成要素是:其一,公民社会是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域,由经济、宗教、文化、知识、政治活动及其他公共领域中的自主性社团和机构组成,他们在经济上和政治上独立于政府;其二,这些社团组织由社会成员自愿地结合而形成,并在同国家的关系上享有自主权,以保障或增进成员的利益或价值。与公民社会的构成要素相适应,其社会价值或原则主要表现为保护公民权力。公民社会是独立的个人的联合体,它为个人合法地追求自身利益提供了空间。国家的存在也是为了保护和增进个人的权利和利益,而公民社会里的公民都享有政治国家无权侵犯和剥夺的基本人权,同时,也有影响国家政策过程的参与权。公民社会的预期目标是民主社会,通过各民间组织和志愿性社团,可以监督政府部门的运作,鼓励公民参与政治,争取公众知情权。参与其中的公民应相互尊重,平等对话,通过参政议政改革现成的民主制度和程序。民间组织发展壮大后,它们在社会管理中的作用也日益重要。它们或是

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