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社会其它相关论文-关于以发展城镇社区服务业推动社会就业的增加.doc

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社会其它相关论文-关于以发展城镇社区服务业推动社会就业的增加.doc

社会其它相关论文-关于以发展城镇社区服务业推动社会就业的增加论文关键词:城镇社区服务业发展推动社会就业论文摘要:就业问题是影响社会发展和稳定的关键问题。在我国,城镇社区服务业是促进社会就业的主要渠道。发展城镇社区服务业必须重视政府的作用,建立完善的社区服务体系加快社区服务的社会化、市场化和产业化步伐,提高社区服务的专业化水平。城镇社区是由社会学的概念发展而来的,它是指聚集在城镇范围内的社会群体和组织按照一定的规范和制度结合而成的社会实体。城镇社区是城镇社会活动高度聚集的地域空间。它以聚落作为自己的依托或物质载体,它是具有相对完整、相对独立意义的社会单位,是社会的构成单元,是具体、有限的地域社会共同体,是社会成员参与社会活动的基本场所。社区服务业是伴随着经济发展和社会进步产生与发展起来的,是工业化、城市化、社会化和社会分工专业化的产物。一、城镇社区服务业是促进社会就业的主要渠道在我国,社区服务业是在改革开放中发展起来的新兴社会服务业,正逐渐成为社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。社区居民的需求主要是服务需求,由于城镇社区具有人口高度集中的特征,社区居民对服务的需求是巨大的,潜力是无限的,所以能够产生许多新的就业岗位。随着人民收入水平的不断提高,生活节奏的日益加快,以及人口结构老龄化,居民个人越来越追求生活的质量,对服务的需求也越来越多,质量要求越来越高,“老有所养、幼有所托、残有所助、贫有所济、困有所帮”的预期值越来越高,这孕育着社区服务的广阔前景。所以,高质量和全方位的社区服务业拥有巨大的需求市场,能够提供大量的就业岗位。同时,随着市场化进程推进,各种社会职能从机关、企事业单位中剥离出来,逐渐回归到社会,社区自然成为社会服务的主要载体,这就使社区对就业和再就业的贡献成为可能。目前发达国家社区服务从业人员已占就业总人口的20—30%,发展中国家平均水平在12—18%,而我国只有5%左右。可见,我国社区服务业的发展潜力巨大。根据建设部的估算,我国社区服务可开发就业岗位有15oo7Y个以上。目前设若能开发500万劳动力就业,就能减缓1/3的失业率。社区服务业具有广泛的涵盖范围,对不同年龄、性别、文化技术水平的就业者都有着适应性和选择性。而且社区服务业一般对规模经济、资本投资的要求都不高,大都属于劳动密集型行业,更适宜于社区居民个人或社区集体组织创办,也正好适应了

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