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社会其它相关论文-关于民间组织在促进公民参与中的作用分析.doc

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社会其它相关论文-关于民间组织在促进公民参与中的作用分析.doc

社会其它相关论文-关于民间组织在促进公民参与中的作用分析[论文关键词]民间组织公民参与作用[论文摘要]改革开放以来,我国民间组织的发展对促进公民参与产生了积极影响。具体表现为:民间组织的发展对我国社会治理结构的变化产生了深刻影响,进一步拓展了公民参与的领域;民间组织有利于一定范围内的利益表达和利益整合,成为实现公民有序参与的新载体;民间组织所倡导的自治理念与志愿精神,为公民参与创造了良好的文化环境;民间组织为公民通过实践学习参与社会管理与公共服务搭建了广阔的平台,有助于提升公民参与的能力。民间组织是具有非政府性、非营利性、志愿性和公益性等鲜明特征的社会组织。20世纪末以来,民间组织在全球范围内蓬勃发展,其活动领域遍及现代社会生活的诸多方面,极大地拓展了公民参与的广度和深度,使公民参与的形式和内容也有了新的变化。改革开放以来,我国社会、经济和政治环境的变化,为民间组织的快速发展创造了有利条件。根据民政部门的统计,目前正式登记注册的各类民间组织已经接近40万个。民间组织的兴起与发展将进一步促进我国公民参与社会管理,这对于推进社会主义民主政治建设、充分实现人民当家作主具有重要意义。一、民间组织的发展对我国社会治理结构的变化产生了深刻影响。进一步拓展了公民参与的领域在计划经济时代我国逐步形成了以全能政府为特征的社会治理模式。国家对社会生活的方方面面进行全面干预和控制,政府的权力渗透到城乡社会的各个领域和个人生活的多个方面,民间组织发展基本处于停滞状态。这种社会治理结构,片面强调政府的主导地位,导致事实上的政社不分。这样一方面加大了政府的管理成本,行政成本居高不下;另一方面由于政府越俎代庖,又造成了公民参与社会事务的渠道较少、能力较弱,社会缺乏应有的活力,自治能力低下,严重制约了公民积极性的发挥,不利于社会问题的妥善解决。由此导致社会治理结构中政府与社会的关系严重失衡。改革开放的过程是我国社会的整体性变迁过程。在这一过程中必然涉及到国家与社会关系的重塑,其核心是变革“强国家一弱社会”的格局。随着社会主义市场经济的发展,以政府职能转变和机构精简为特征的政府改革,更加深入地推进了这一变革的进程。传统意义上的政府职能发生了重要的变化,政府除了把一部分权力归还给市场和企业之外,还逐步把越来越多的管理职能转移给社会。这样就促成国家对资源和社会活动空间的垄断不断弱化,而社会正在成为一个与

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