社会其它相关论文-加强社区建设 夯实构建和谐社会的基础.doc
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社会其它相关论文-加强社区建设 夯实构建和谐社会的基础.doc
社会其它相关论文-加强社区建设夯实构建和谐社会的基础摘要:构建和谐社会,既是全面建设小康社会的重要内容,也是全面建设小康社会的重要条件。社区作为城市构成和社会管理的基础单位,创建和谐社区,是构建社会主义和谐社会的前提和基础。按照中央关于构建和谐社会的基本要求,合理规划,明确目标,分阶段组织实施,狠抓工作落实,不断创新社区管理体制,加强和谐社区建设,全面促进社会主义和谐社会建设。关键词:和谐社会;社区建设1充分认识加强社区建设的重要性社区是一定地域空间内居民及社会和生产经营的共同体,是城市构成和管理的基础单位,是构建社会主义和谐社会的基础。改革开放以来,城市社区建设虽然有了很大的发展。但随着我国经济结构、社会结构的深刻变化,城市社区已经由原来单纯居民住区演变成各种社会群体的聚集点、各社会单位的落脚点、各种社会矛盾的交汇点,社区建设面临着许多新的矛盾和新的挑战。突出表现在:一是人民群众的物质文化需求不断提高并更趋多样化,社区发展相对滞后、基础公共设施不足,社区服务功能亟待提高;二是劳动者就业结构和方式的深刻变革引发了人员流动性加大,传统单位制的社会结构向多样化方向转变,人员构成复杂化,社区组织管理难度加大;三是下岗失业人员增多,部分群众陷入生活困境,弱势群体被边缘化,社区扶贫帮困工作日益突出;社会贫富差距拉大对社会公平构成威胁,社会利益关系更趋复杂,社区公共安全亟待加强;四是各种思想文化互相激荡,思想、道德、文化多元化结构日趋明显;传统的道德标准和价值取向严重冲突,加强社区文化建设尤为紧迫;五是人民群众的民主法制意识不断增强,政治参与意识不断提高,社区自治和民主管理亟待改进,等等。上述矛盾和问题,决定了加强和谐社区建设的紧迫性和重要性。2创新社区管理机制面对国家经济生活与社会生活发生的深刻变化和社会管理相对滞后的状况,党的十六届四中全会明确提出了建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,分别明确了党委领导核心的地位、政府管理的职能、社会组织协同的功能和公众参与的作用,为发挥社会整合功能,构建和谐社会提供了重要制度保证。创新社区管理机制。一是加强社区基层自治组织建设,切实承担起联系群众、服务群众、关怀社会、协调利益的职责,确保和谐社区创建工作的顺利开展。二是政府相关职能部门,要积极参与和支持和谐社区创建活动,大力开展职能服务进社区活动,加大创建工作力度,在提高创建效果上狠下功夫。三是高度重视和充分发挥居民自治组织、社会团体、行业组织、社会中介等群众组织的作用,形成社会管理合力。四是大力组织开展和谐社区共建活动,充分发挥社区驻地企业事业单位的作用,整合辖区资源,齐抓共建,责任共担,资源共享,全面推进和谐社区建设。3创建和谐社区的工作目标和谐社区是社区建设的一种创新,是新的历史条件下社区内涵和外延的进一步拓展,是全面建设小康社会伟大进程中对社会单元结构形态的一种实践和探索。和谐社区作为和谐社会的组成部分,应该具体落实和生动体现中央关于构建和谐社会的六项基本要求,并结合社区的不同特点,制定切实可行的创建规划和创建标准,明确目标,分阶段组织实施。制定创建工作目标,既要立足目前,又要着眼长远。近期可以从社区环境入手,从老百姓需要解决的问题入手,从困难群体需要提供帮助的问题入手,进一步加强基础设施建设,实现长效管理,消化社会矛盾,创建一个环境优美、设施完备,生活便利的生活环境,促进人居环境和谐,让有困难的人得到帮助,让老百姓得到实惠,增强居民对社区的满意度和认同感;第二阶段,通过和谐社区建设,进一步完善社区基层组织的统筹协调机制和社区民主自治机制,提高城市管理和公共服务的能力和水平,使大部分社区建成服务完善、文化繁荣、公平有序、安全稳定、和谐融洽的现代新型的和谐社区;第三阶段,以居民需求为导向,以社区公共利益为纽带,以各种社会组织为载体,以资源整和为保障,构建起政府组织与社会组织及公民个体通体合作的社区公共管理和公共服务体系,以促进政府、社区、居民、社会、企业、生态各方面关系的和谐,从而营造良好的社区自治环境,提升社区民主自治能力,激发基层社会活力,从而提高构建整体和谐社会的能力,在全社会形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。4和谐社区建设的基本原则创建和谐社区要坚持以下原则:一是以人为本,服务群众的原则。社区的所有工作都要以社区居民的需求为导向,以社区居民的参与为动力,以社区居民的满意程度为准则,为社区居民在社区发展中得到实惠,在参与和谐社区的建设中实现自身的发展;二是围绕大局,着眼发展的原则。和谐社区建设要有利于经济、社会与自然的协调发展和可持续发展,有利于社区管理和城市治理模式的创新,有利于激发基层社会的创造活力,为我国的改革发展稳定创造良好的社会环境;三是有序改革,逐步推进的原则。和谐社区建设是一项系统工程,既要目标坚实,又不可能一蹴而就,要从实际出发,合理规划,分类指导,一步一个脚印,打牢基础,巩固成果,然后再扎扎实实地向前推进;四是整合资源,共建共享的原则。充分调动社区内机关、学校、部队、社会团体和企事业单位参与和谐社区建设的积极性,最大限度地实现社区资源的共有和共享,努力营造共驻社区、共建社区的良好氛围;五是注重公平,相互兼顾的原则。只有公平,社会才能和谐。要引导人们正确对待差距,正确看待公平,学会互助互爱,学会同舟共济;六是发扬民主,健全法制的原则。5重点抓好以下工作创建和谐社区,是构建和谐社会的前提和基础,是全面建设小康社会的重要内容,在创建和谐社会工作中,要重点抓好以下工作:一是完善社区服务体系。社区服务是社区工作的永恒主题,是社区工作的活力所在。建设和谐社区,应该树立以人为本,服务至上,入细入微,造福民众的理念,全面提升社区综合服务功能。尤其要建立健全居民生活保障服务体系、再就业保障服务体系、社区治安服务体系,形成完善的服务网络,不断提升社区服务功能。二是抓好社区生态环境建设。建设完善的基础设施和良好的人居环境是构建和谐社区的重要载体,是实现人与人、人与自然和谐相处的基本条件。要把社区建设规划纳入城市总体规划,确保与社区相关的供水、供气、供热、公交、绿化、污水与垃圾处理和文化、教育、卫生、商业服务等基础设施的配套建设和正常运行。要重视社区生态环境建设,创造融合自然的生态游憩空间,实现人与自然的和谐相处,形成和睦祥瑞、方便舒适、清洁优美、安定有序的社区氛围,不断增强居民对社区的认同感、归属感。要加强社区基础设施的建设和维护。整顿社区容貌、整顿乱搭乱建,整顿环境卫生,使社区的社容社貌有一个明显的改变,为社区居民创造良好的生活环境。三是抓好社区文化建设。社区文化是建设和谐社区的精神支撑,是社区居民日益增长的精神需求,是凝聚和激励社区居民和单位的重要力量。要重视社区的文化教育与思想道德建设,倡导社区群众互帮互助,诚实守信,平等友爱,融洽相处。社区文化是城市文明的综合体现。要结合社区特点,加强区域文化建设和个性文化建设,要不断创新社区文化建设的内容,不断丰富群众的业余文化生活。四是维护社区稳定。社区稳定是建设和谐社区必然要求和重要保障。要加强社区民主法制建设,要加大工作力度,妥善协调好各方面利益关系,及时化解,各类矛盾;努力做到组织机制健全,管理设施完善,社区安定有序,居民安居乐业。