社会其它相关论文-历史转型中的不确定性及其治理对策.doc

社会其它相关论文-历史转型中的不确定性及其治理对策提要：我们正处在从工业社会向后工业社会转型的历史阶段，在这个阶段中，原先确立起来的社会治理体系和方式都显示出了不适应的特征，频繁出现的风险和危机加剧了困难。在这种条件下，我们需要根据日益增长的复杂性和不确定性去思考社会治理方案。近代以来的社会治理是法制框架下的治理，对这种治理状态的超越必须拥有一种不确定性思维，即扬弃一切用确定性的思维应对不确定性现实的方案，转而用一种灵活的、不确定的治理方式去应对现实中日益增长的不确定性。法治秩序是谋求确定性的结果，而道德秩序恰恰是一种具有不确定性的秩序。关键词：历史转型不确定性治理对策人类社会走向自觉的过程也就是积极谋求社会治理方案的过程，人类文明在很大程度上体现在对一种更能促进社会进步的治理方案的追寻。然而，积极的、能够推动社会进步的治理方案是建立在对现实的科学认识基础上的。我们处于一个什么样的时代？我们时代的基本特征是怎样的？只有在这些方面作出了正确的解读，才能提出正确的治理方案。今天，我们正处在从工业社会向后工业社会过渡的历史时期，在工业社会中发展出来的这一套完整的社会治理方案都显得越来越不适应了，因而要求我们根据人类走向后工业社会的现实而作出新的思考。社会治理的问题包含着宏观规划和微观操作两个层面，如果我们仅仅着重于微观操作的层面而放弃宏观规划层面的思考，是很难对症下药的。当前人类社会治理中的问题恰恰是我们过多的注重微观操作层面的关注，对于我们所处的社会背景向社会治理提出的新的要求关注较少。这是造成许多社会治理方案敷之不灵的原因。因此，我们认为，关于社会治理的思考，需要在人类走向后工业社会的这一大背景下进行，只有当我们充分地考虑了这一背景，才能赋予一切操作性的社会治理方案以积极的价值。一、自觉地推动走向后工业社会的历史转型在历史演进中，每一次历史转型或变革都会在某一关节点上实现根本性的转变，或者说，会以某一标志性的事件出现。当人类历史还是一个自然历史进程的时候，在这些关节点上往往会出现暴烈的行动，即通过暴烈的行动打破旧的体系框架和开辟新的范式。如果人类历史不再是一个自然历史进程的话，情况就会不同，历史转型的关节点就不冉是断裂带，反而成为一个连接点。前一个历史阶段的结束和后一个历史阶段的启动，会表现出一种平稳过渡的状态。总的说来，人类历史是一个不息的行进过程，它的任何一个阶段都是具有过渡性的，是通向未来的过渡阶段。但是，某一历史形态出现之后，就会出现系统化、结构化的特征，在一个相对较长的时期内，会有着自我结构化的发育过程，即从初级阶段走向高级阶段，直至以自我的发达形态出现，进而走向衰落阶段。佛家所讲的所谓“成、住、坏”实际上就是指一切事物都难以避免的这个发生发展到衰落的过程。当一个历史阶段开始衰落并走到了低谷的时候，也就出现了向一个新的历史阶段转变的临界点。比如，农业社会是一个漫长的历史时期，在这个时期内，它的自我组织化、文化的发育和政治运行机制的成长，都是在农业文明的框架下展开的。直至出现了工业革命打碎了它的系统，才开始了工业文明前进的步伐。关于工业革命，作为历史性事件，我们是可以准确地确定它发生在什么时间，并断言在人类社会发展的这个断面上有着历史的断裂带，是一种结构性变革。但是，如果对这个过程加以微观考察的话，我们则可以发现诸多过渡性的环节。这时，正是因为农业社会的每一个方面都存在着自我否定的过渡性内容，才最终引发了工业革命的历史运动，才以历史断裂的形式呈现给我们。出现这种情况，在历史上是因为社会的发展还属于马克思所说的“自然历史进程”。在从工业社会向后工业社会的转变中，由于人的自觉性程度的提高，我们是完全可以通过对过渡性现象的研究而自觉地设计过渡路线的。如果能够进行自觉设计的话，我们就可以让社会进步在总体上表现出构成主义的特征，从而避免结构主义变革方式带来的社会震荡。所以，在人类出现了后工业化迹象的今天，我们需要特别关注历史发展中的过渡性现象，对其加以研究，并自觉地去设计过渡性路线。可惜的是，这一点并没有引起社会科学家的广泛关注，更不用说从事政治活动和制度安排的政治家们了。历史转型也可以说成是从一种历史形态向另一种历史形态的过渡。过渡本身是一个时间性概念，在以往的历史演进过程中，当旧系统中维护其存续的因素极力维护这个系统的时候，其能动性表现为把过渡形态拉长再拉长，即让过渡形态在时间上变得更长一些，而试图打碎旧系统的因素则极力去缩减过渡期。这两种力量的搏击所展现出的此消彼长的态势，决定了过渡期的长短。由此看来，斗争的历史实际上所包含着的真实内涵是，把每一个作为历史现象的过渡期加以延长或缩短，如果人类能够用合作来代替斗争的话，那么作为历史现象的过渡期就是一个可以由人来决定的进程了。当然，在科学史的叙述中，我们需要更加注重历史进化的连续性一面，即去把握人类文明的传承和社会进步的路径。但是，在对人类共同体的生存模式方面的考察中，却更需要去着力把握突变的一面，即认识每一次社会变革在人类历史进步中的意义。应当说，人类在整体上的每一次变革，无论所采取的是结构主义模式还是构成主义模式，都是对传统模式的推翻重建，是用一种全新的制度以及交往方式来重新组织社会，至于那些能够证明历史连续性的因素，总是被相对较多地保留在日常生活领域，是新社会中的不甚显著的构成要素。可是，人类社会的发展是一个从自在到自觉的过程，早期的“自然史”往往是由于社会矛盾积累到了某一临界点，冲破了社会结构框架而以结构性变革的形式出现的而在今天，当我们走向后工业社会的时候，我们完全可以把生活模式的变革放置在对工业社会生活模式的扬弃和对后工业社会生活模式的重建这一自觉的行动中的，即自觉地选择一种构成主义的路径在马克思主义看来，人们积极作用于社会变革的途径就是认识社会发展的规律，揭示现时社会中通向未来的新生因素，为即将发生的社会变革作出推动性的行为选择。从历史上看，如果在工业社会即将到来的时期，能够对农业社会母体中所包含的造就工业社会的那些因素有所认识的话，工业革命就不会等待矛盾完全激化的那一天才实现总爆发。走向后工业社会的历史亦如此。当然，在工业社会中所取得的政治文明成就可以保障通向后工业社会的道路不会以暴力开道，但是，这条道路决不会是平坦的，事实上，无论是在人们的观念中的保守倾向，生活方式中的惯性，还是制度模式中的自我修复机制以及政治行为模式中的排异倾向，都阻碍着走向后工业社会的历史进程。工业社会中市场竞争行为及观念的泛化，必然会使人们对后工业社会的合作模式抱持怀疑，甚至根本不会相信人类可以进入合作的社会。然而，在今天，几乎社会生活的一切领域，都包含着对合作行为、合作关系的渴求，都存在着希望合作的动力，特别是在私人领域，存在着大量尽管是短期的、偶然的却又非常成功的事例。此时，把这一现象提出来，探讨其中所包含着的预示人类社会新阶段的内涵，就能够使走向后工业社会的历史成为自觉建构的而不是自然演进的历史进程。这就是减轻甚至避免后工业社会分娩之痛苦过程的最好路径。把人类历史变成一个自觉的而不是自然的社会发展过程，所需要的是严格的科学态度，它需要在既存的社会关系中发现那些有着强大生命力的因素，并加以精心培育，需要在制度设计的方案中为这些因素的成长预留充分的空间。以往的历史，虽然在总体上是一个自然过程，但它又是人的选择和安排的结果。但是，人在每一微观历史事件上作出了主动的选择和安排，却在宏观上听任历史自然演进。然而，我们需要宣布这种历史演进模式的终结，我们不仅在微观的历史事件上一如既往地实行我们的选择和安排，而且需要对未来总的历史进程作出选择和安排。托夫勒认为，通过工业社会的“标准化、同步化直到集中化、好大狂、专业化以及集权化系统地逐个解剖，就可以看到，支配着我们日常生活和决定社会命运的旧的基本法则，正经历着巨大的变革。”（美阿尔温？托夫勒：第