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社会其它相关论文-建立适合国情的新型社会保障制度探析.doc

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社会其它相关论文-建立适合国情的新型社会保障制度探析.doc

社会其它相关论文-建立适合国情的新型社会保障制度探析内容摘要社会保障是国家或社会依法建立起来的、具有经济福利性的国民生活保障与社会稳定系统。社会保障能够提高宏观经济效率,促进社会公平与稳定,从而维护市场经济的健康发展。我国传统的社会保障制度是适应计划经济体制建立起来的,存在严重的弊端。立足于我国国情,本文探讨了在市场经济条件下的新型社会保障制度,即:以家庭保障为基础,以社会保险为改革重点并整体协调推进,社会保障应真正实现社会化;社会保障体系应包括社会救助、社会保险、社会福利、军人保障、医疗保障、补充保障六大子系统;社会保障的宏观运行机制应是法制、管理、实施、监督的分工明确、结构严密、职责分明、相互制约与协调的大系统。前言社会主义市场经济体制包括市场的自由竞争、政府有效的宏观调控和完善的社会保障.其中完善的社会保障制度是市场经济有效运行的润滑剂,对促进改革、保持发展、维护稳定起着重要作用,但中国传统的社会保障制度已经严重不适应市场经济的发展,必须进行改革甚至重构。立足于我国现实国情,本文从理论上探讨了如何构建适合我国国情的新型社会保障制度。本文的结构为:一、社会保障的界定;二、社会保障的作用;三、传统制度的弊端;四、新型制度的特色;五、社会保障的体系;六、社会保障的机制。一、社会保障的界定社会保障作为一个理论概念的出现源于1935年美国颁行的。在实践上社会保障源于19世纪末叶欧洲工业社会,经过100多年的历史发展,已经推行到世界160多个国家和地区,成为带有国际性的一项制度,成为各国政府治国安邦的一项基本手段.由于不同国家或地区的政治、经济、文化等存在着差异的影响,社会保障在各国的具体实践中表现出较大的差异,从而使得其在不同的国家或地区又有着不同的具体涵义。综观各国社会保障制度的实践,可以得出其具有如下共同特征:社会保障的责任主体是国家与社会,需要国家或政府统一管理,并体现出社会性(或社会化)。社会保障的目的是稳定社会,促进整个社会经济的协调、稳定发展,因而需要依法实施,并体现出强制性。社会保障采用的是经济或物质援助手段,为社会成员的基本生活权利提供安全保障,以确保社会成员不因特定事件的发生而陷入生存困境,并体现出公平性。社会保障以国家财政为基本的经济后盾,其资金既有来源于政府财政的部分,也有企业和劳动者个人缴纳的部分及社会成员的自愿捐献等,对受保障者而言,社会保障显

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