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社会其它相关论文-当代中国社会阶层的变化与巩固党的执政基础.doc

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社会其它相关论文-当代中国社会阶层的变化与巩固党的执政基础.doc

社会其它相关论文当代中国社会阶层的变化与巩固党的执政基础内容提要本文认为,改革开放以来,当代中国的社会阶层构成发生了深刻变化,形成了四种基本阶层类型基础阶层、新兴阶层、复新阶层和其它阶层。巩固党的执政基础,必须全面贯彻和实践三个代表重要思想,发展党内民主固本强基,保障工农两大阶级的权利,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。关键词社会阶层执政基础当代中国一、当代中国社会阶层结构的变化及其走势党的十一届三中全会以来,随着经济体制和政治体制改革的发展,当代中国社会阶层发生了深刻变化,出现了社会阶层分化,各阶层之间的社会、经济、生活方式及利益认同的差异日益显现。这种分化不是单向度地自-到多的简单过程,也不是以两极分化为特征的分裂式的分化,而是随着社会生产力的恢复和发展,随着经济形式的多样化而发生和发展的一个复合型、多线性的历史过程。江泽民在七一重要讲话中明确指出改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。当代中国社会各阶层形成如下四种基本阶层类型。(-)基础阶层所谓基础阶层是指建国以来始终存在着的基本社会力量,如属于工人阶级范畴的产业工人阶层,属于农民阶级范畴的农业劳动者阶层,党政官员阶层、专业技术人员阶层等。在改革开放的时代,他们在发展中木断壮大,自身素质不断提高,其中有些在新的发展条件下又分化出了一些新的阶层。1.党政官员阶层,主要指国家公务员以及比照公务员制度所管理的党派干部和人民团体中的专业工作人员。在党政官员阶层中,作为党政、事业和社会团体行使实际的行政管理职权的领导干部,大中专毕业生占相当比重。他们是工人阶级的一部分和国家权力直接或间接的执掌者,作为脑力劳动者,他们又和知识分子有着密切的联系。党政官员阶层的新变化在于在革命化的前提下,实现专业化、知识化和年轻化,这一阶层的总体素质显着提高干部作为一种身份开始被削弱,在干部人事制度改革中,聘任制、差额选举、民意测验等措施促使官员眼睛开始向下党政官员阶层的经济收入复杂化。应当强调的是,当今时代是世界处于大转折、中国处于大发展、社会环境处于大变动的时代,特别是中国加入世界贸易组织之后,作为治党治国的各级党政官员阶层,必须是政治合格、思想过硬、作风正派、一专多能的领导人才,建立一支高素质的干部队伍,是一项十分紧迫的重大政治任务。2.产业工人阶层。中国产业工人阶层是推动先进生产力发展的基本社会力量。工人阶级的规模在不断扩大,素质也在不断提高,这是中国工人阶级进步的总趋势,也是工业化、信息化、城市化条件下中国社会进步的总趋势。改革开放后,随着高科技行业的不断发展,也出现了白领工人大量增加,传统产业工人日渐减少的趋势。我国工人阶级的变化表现在第一,过去我国的职工基本是城市公有制单位的产业工人,现在则呈现多元化的结构。第二,我国的工人正在由计划经济条件下的工人变为市场经济条件下的工人。市场经济对工人的影响是巨大的。第三,我国工人阶级中知识分子人数大量增加,作用明显增强。白领工人是蓝领工人的知识化,反映了当代工人阶级的时代特征,说明工人阶级的先进性更丰富了。同建国初到20世纪80年代中期的工人相比,不仅其内部结构开始多元化,不同所有制形式之间,相同所有制的不同行业之间,相同的产业不同的地区之间,甚至实行一企两制的企业内部的不同工段之间,工人的收入、待遇、心态都有明显不同而且更为重要的是,他们正在从身份型的企业职工向企业(蓝领或白领)员工转化。工业化、现代化进程所带来的种种变化,使中国工人阶级本身经历着深刻的历史变化,但这并没有改变工人阶级的先进性和历史使命建立以公有制为主体的多种所有制共同发展的基本经济制度,并没有改变工人阶级的主人翁地位建立现代企业制度,实现企业法人治理结构,并没有改变职工群众在企业民主管理中的重要作用。工人阶级是党的阶级基础,这种历史地位和作用,是任何别的阶级所无法取代的。值得注意的是,经济体制改革以来,产业工人阶层人员构成中,一部分人员通过学习培训离开了工人队伍,进入了其它阶层,相当一部分人员由于铁饭碗的打破,生活和就业出现了困难。由于改革措施不配套和城市经济体制改革的特殊困难等因素的影响,他们的劳动积极性和组织纪律性的程度都还尚不理想,收入增长相对较慢,他们的技术装备也比较落后。在新的历史条件下如何理解产业工人的主人翁地位的问题,比如,怎样处理好既是企业主人翁,又要服从严格的企业管理之间的关系等。3.农业劳动者阶层,这是中国规模最大的一个阶层。从20世纪70年代末开始,联产承包责任制使他们第一次不仅是土地的劳动者,而且成了土地的经营者,不仅是生活的主人,而且成为了生产的主人。改革不仅没有使他们退回到小生产的状态,而是使他们同社会化大生产、同广阔的城乡商品市场建立起了前所未有的广泛联系,这一母体阶层的分化产生了个体工商户阶层、私营企业主阶层、产业工人阶层。目前,农业劳动者阶层内部已经明显地分化成七个社会阶层(l)种植业劳动者(2)林牧渔业劳动者(3)农民经理人员(4)乡镇企业工人(5)外出打工农民(6)农村知识分子(7)农村管理者阶层。我国的农业劳动者阶层也处在重大的变化之中。这个变化主要是出现了三个层次的分化与流动第一个层次是一部分农民由种植业转向林牧渔等其它经济效益更高的产业领域第二个层次是一部分农民由农业转移到农村非农产业,其中最引人注目的是乡镇企业的兴起第三个层次是大量的农民从农村流向城市,有相当一部分已经变为城镇居民,在城市和乡村之间和东部与西部地区之间,每年有数千万流动的农民,形成所谓民工潮现象。回眸改革开放二十年来农民收入的增长过程,其发展的趋势应引起我们高度重视。农村很多人的物质文化生活还比较贫乏。严峻的现实要求各级党和政府首先必须设法增加广大农民的收入。我们要高度重视和研究社会大变革时期如何保护农民的利益问题。如果我们找不到增加农民收入的新途径,农民的利益得木到实现,任凭城乡居民收入差距的剪刀差扩大,党在农村的执政基础就不能巩固,社会就难以稳定。4.独立的经理人员阶层,改革开放二十多年来形成的这一阶层,由于内部成员的来源不同,在政治态度和利益认同方面有明显差异。在企业产权制度改革的攻坚阶段完成前,只能说是一个经理人员群体。经理人员阶层一般指大中型企业中非业主身份的高中级管理人员。经理人员是现代企业的领导核心,对企业的兴衰起着决定性的作用。随着我国现代企业制度的建立和完善,随着经理人员作为一个独立的社会阶层的加快形成及传统意义上干部队伍的分化,在对经理人员人才的管理问题上,新的与之适应的管理体制、管理模式、运行机制和管理方式急待探索与创新。5.作为一个阶层的专业技术人员,一般是指具有中等专业以上文化程度,又主要从事专业技术性工作的社会成员。按照狭义上的理解,在当代中国的教育、科研、文艺、卫生、体育、新闻出版、广播影视等单位从事精神文化生产的人们,可以看作专业技术人员阶层。这一阶层具有脑力劳动的特点、求实简洁的生活方式和活跃多维的思维方式,在推动科学技术发展和市场经济理念传播方面发挥了重要的作用。(二)新兴阶层新兴阶层是伴随着新的经济形式或随着新的产业兴起而从基本阶层中分化出来的人员。他们是民营科技企业的创业人员和科技人员,受聘于外资企业的管理技术人员,中介组织的从业人员,自由职业者。新的社会阶层主要有四种类型

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