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社会其它相关论文-当代中国社会阶层结构变迁与政治参与.doc

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社会其它相关论文-当代中国社会阶层结构变迁与政治参与.doc

社会其它相关论文当代中国社会阶层结构变迁与政治参与【内容提要】改革开放以来,随着所有制结构和生产关系的不断调整,我国社会阶层分化日益明显,阶层结构发生了重大的变迁。阶层结构的变化给我国的政治参与机制带来了十分复杂的影响,同时公民政治参与也在一定程度上影响阶层结构变迁的进程。本文就二者的互动的关系作了一些初步的探讨,并提供了相应的对策选择。【关键词】阶层结构阶层分化政治参与民主政治SocialStratumStructureChangeandPoliticalParticipationinContemporaryChinaAbstractSincethereformandopeningtotheoutsideworldinChina,withtheconstantadjustmentofownershipstructureandproductionrelation,Chinahasexperiencedgreatchangesofstratumstructureandstratifieddifferentiation,whichbringscompleximpactonpoliticalparticipationmechanism,simultaneous,politicalparticipationaffectstheprocessofsocialstratumchangesinadegree.Thisessayhasapreliminarydiscussontherelationsofinteractionbetweenthem,andmakesanattempttoputforwardsomecorrelativesolutions.Keywordsstratumstructurestratifieddifferentiationpoliticalparticipationdemocraticpolitics一、理论背景政治参与是现代西方政治学率先提出的关于现代民主理论的一个重要概念。随着人们对政治参与研究的不断深入,形成了十分丰富的关于政治参与的定义,本文从一个比较宽泛的角度出发,采用陶东明、陈明明对政治参与下的定义政治参与是指公民试图影响和推动政治系统决策过程的活动。[1]社会分层是社会结构中最主要的现象,是社会学研究中最基本的理论领域之一。美国社会学家帕森斯对社会分层是这样解释的组成某一社会体系的个人,在社会的某些重要方面,他们被看作较另一个高些或低些。[2]社会分层的变化过程就是社会阶层结构变迁的过程,社会阶层结构,即是人们按照一定的社会指标,如经济收入、职业声望和受教育程度等,对社会成员进行区分的结果。政治参与和社会分层二者都是一个历史的、具体的概念。政治参与是人类社会的历史发展到一定阶段产生的政治现象,现代意义上的政治参与是在西方社会工业革命后,市民社会相当成熟的情况下广泛发展起来的。在自然经济时代,缺乏市民社会基础,基本是不存在现代意义上的政治参与。西方政治学者对政治参与的研究,本质是为资产阶级统治服务的。马克思从市民社会决定国家这一前提出发,视作为市民社会主体的人民大众为历史发展的决定力量,很自然得出人民民主这一政治性结论。在马克思主义看来,政治参与是人民大众自身的需要。从人类社会发展的一般历史过程看,阶层分化是社会转型的一个重要标志。传统社会结构具有封闭性,阶层分化程度很低,阶层结构僵化。现代社会结构则具有开放性,社会阶层分化的合理程度与社会的现代化程度成正比的关系。从利益分析的角度看,政治参与的实质是公民运用自己的政治权利和资格,影响政治体系对社会资源的分配,以获取自己的政治利益。社会分层的实质是社会资源在不同社会群体或阶层的不均等分配。因此,二者本质上都是关于社会中有价值的事物的分配问题。公民政治参与的扩大是现代政治系统保持良性运作的一个重要支持条件。改革开放后,中国阶层结构出现了重大的变迁,这是社会主义初级阶段体制转型的大背景的产物,急剧的社会阶层分化是社会主义暂时无法消灭的,是实行社会主义市场经济的必然结果,这也是本文的理论分析的起点。就民主政治建设而言,社会主义国家政治参与是人民当家作主的权利的体现,广大人民群众通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事务和社会事务。社会阶层的分化,阶层结构的重大的变迁,给我国的政治参与机制带来了十分复杂的影响,对我国的民主政治建设既是机遇,也是挑战。党的十一届三中全会以后,中国的民主政治进入了一个新的阶段,政治参与作为社会主义民主政治的实现形式,得到了蓬勃的发展,制度化政治参与渠道的数量增多,质量也有了明显的提高,减轻了非常态政治参与对阶层分化秩序的危害。因此研究阶层结构变动与政治参与的互动关系,对于推动我国政治参与的发展,促进民主政治建设和形成合理的阶层结构都具有重要的现实意义。二、改革开放前后中国社会阶层结构变动的比较分析及其政治内涵按照依附关系(relationofdependence)[3],可以把改革开放前的中国社会结构划分为两个阶级(工人、农民)和一个阶层(知识分子),即所谓的三分式阶层结构。按照等级关系(relationofordering)[4],可以把把改革开放前的中国社会结构划分为干部、工人和农民三个高低有序的阶层,即所谓的三阶式阶层结构。无论是三分式阶层结构,还是三阶式阶层结构,其本质都是一种身份制的社会。由于实行城乡分割的体制,群体的形成主要是根据他的血统(出身)、职业特权身份、政治身份和阶级成分为标准,城乡之间、不同所有制之间和不同单位之间的壁垒森严,社会阶层结构呈现出了很强的刚性的特征。各个社会群体打上了先赋性烙印,阶层之间的流动困难重重。很显然,这种社会阶层结构是不合理的,违背了现代社会结构的普遍规律,给我国的政治参与和政治发展带来了严重的后果。党的十一届三中全会以来,我国实行经济始发型改革,从所有制和生产经营方式变革入手,在取得经济发展的同时,社会结构发生了重大的转型,最核心的就是社会阶层开始分化,阶层结构出现了重大的变迁,具有相同利益的群体客观上形成了不同的阶层。现阶段我国出现的社会阶层分化也是实行市场经济的必然结果。市场经济的本质在于对社会资源进行优化配置,这就客观要求社会流动的加强。随着社会流动的不断加剧,阶层经过不断的分化与重组,形成了新的阶层结构与利益格局。中国现阶段的阶层结构变化,突出表现在以下三个方面(1)各个群体内部的层化现象明显,群体内部的异质性增强。(2)阶层之间相对开放,刚性结构向弹性结构转化,社会流动加大。(3)出现了一些新的群体。[5]我国已经具备了现代社会阶层结构的雏形。当代中国社会阶层结构变迁并非简单的从两个阶级一个阶层向多元结构的转变,它折射出的是国家与社会关系的重新定位,蕴涵着深刻的政治内涵。改革开放前,我国实行高度集中的计划体制和管理体制,社会被高度的国家化,社会权力相对萎缩。再加上国家权力的无限扩张,高度集中的计划经济体制和高度集权的政治体制渗透到社会的每个角落,社会的自组织能力脆弱,阶层结构僵化,流动性差,无法为政治参与提供良性的社会基础。国家的基本政策和制度拒绝社会群体的流动,公民难以通过自己的努力改变自己的社会地位,人们缺乏政治参与的内在的利益驱动。现代政治学把政治参与划分为动员参与和自主参与,认为积极主动的政治参与才是真正的参与。建国初期作为制度而建立起来的公民政治参与很快被大规模的群众运动所代替,不是公民主动参与到政治生活中去,而是公民被运动、被动员,因此真正的参与已不存在,属于典型的动员型参与、倒政治参与,群众已经丧失了政治参与的主体地位,我国的政治发展受到了严重的阻碍。改革开放后,随着经济体制和管理体制的不断深入,国家与社会呈现出了适度的分离,社会的自主性开始增强,反映在阶层结构上便是阶层开始分化,政治资源开始由高层流向低层,由于公民掌握了一定的资源,公民的政治参与的力度和效能感有所提高。伴随着社会阶层结构的变迁,公民的政治参与日益成为中国政治过程的一个有机组成部分。三、社会阶层结构变迁对政治参与的双重效应分析

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