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社会其它相关论文-扩大内需,没有简单药方.doc

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社会其它相关论文-扩大内需,没有简单药方.doc

社会其它相关论文扩大内需,没有简单药方摘要出口导向,成绩很大,问题很多,向内需转型,迫在眉睫。为此就必须要让工人农民组织起来,获得参与一次分配的权利,但是目前却难以实现。旧模式无法为继,新转型又难以短期内稳定地完成,这就是中国面临的两难困境。对付复杂问题,没有简单药方。一、为何需要扩大内需一提起出口导向为主的发展模式,大家首先会想到广东。其实不只是广东,江浙模式也是出口导向的,整个东部地区都是如此。东部地区又占了中国经济的大半壁江山,因此说广东模式,出口导向的发展模式,就是中国发展模式。反思或超越广东模式,就是反思或超越近30年的发展模式和经济增长方式。工业化国家初期,大都要经过一个依赖出口带动增长的阶段,英国,德国,美国,日本,莫不如此。19世纪前期,英国作为世界工厂,其主要产品纺织品,三分之二出口国外,只有三分之一销往国内。至于日本,大家看看电影啊,野麦岭就知道了。那时候日本的工厂跟今天深圳东莞的加工企业没有太大的差别,无非是压低工人工资,工作条件恶劣,缺乏劳动福利保障,等等。依赖国外市场,就不太在乎本国工人的收入。不过,世界工厂的地位,常常就是这样奠定的,出口导向模式的历史作用不能一笔抹煞。出口导向模式,劳动力密集型的产业模式,发展到一定阶段,必须要上一个台阶,要向内需导向型和技术密集型的模式转型。内需导向和技术密集型产业是互为表里相辅相成的。侧重出口,忽视内需,就会忽视国内购买力即工人工资的提高,就会忽视企业的升级换代。反过来,也是如此。企业升级换代了,工人的工资会随之升高,购买力增加,对出口的依赖度就减弱了。除此之外,还要允许工人拥有组织权,起码要拥有发言权。只有这样,才能使劳资博弈趋于正常化和日常化,才能促进工人收入的提高,从而扩大内需。如若不然,经济发展将永远处在全球产业链的低端,随之社会矛盾也会趋于激化。发达国家大致经历了以上的发展过程。国际经验证明了扩大内需的必要性。除此之外,对于中国来说,目前的客观形势国际出口市场的缩减,也逼着我们不得不进行转型。美国金融危机愈演愈烈,全球经济紧缩,片面依赖出口带动增长的路走到头了。据说仅仅今年上半年,全国就有68000家企业倒闭了。前不久,甚至全球规模最大的玩具加工企业之一合俊公司设在东莞的工厂也关门了。更有最新报道称,前三季度广东关门的企业已经超过了50000家。出口导向,成绩很大,问题很多,难以为继。内需主导发展,已是迫在眉睫。但是扩大内需,说来容易做来难。二、内需为何难以扩大内需包括城市需求和农村需求两个领域,下面我们分别看一下。1.城市经济由出口导向向内需转型,依靠内需拉动增长,已经喊了很多年了,但是见效甚微。原因是什么我认为,是长期以来形成的分配格局导致了内需疲软,内需不足。这并不是说,广大工人农民没有需求,他们有,但是却由于收入低而缺钱,缺乏支付能力,这样就无法形成有效需求。市场经济是这样一种制度,它只认有效需求,有需求无支付能力,那白搭。内需不足,首先是一个社会问题。原因很简单,就是工人农民的收入太低,无法形成有效需求。近20年来,工资占GDP的比重是逐步降低的。2007年中国社科院蓝皮书指出,19902005年,中国劳动者报酬占GDP的比重就降低了12个百分点。而有的说法则认为下降得更多。也就是说,这些年来,工薪阶层在一次分配中所占的比重是逐年下降的,在打破大锅饭、铁饭碗、平均主义的幌子下,拉大收入差距走向了极端。这根本不需要什么讨论。为什么会形成这样的局面呢众所周知,社会分配分为一次分配和二次分配。一次分配是基础,二次分配再在一次分配的基础上进行调节。一次分配如果已经很不合理了,那么指望二次分配进行调整,效果是不会明显的。政府进行二次分配,实行财政转移,数额毕竟是有限的,难以弥补一次分配中的过大差距。工资占GDP的比重长期下滑,仅靠财政转移弥补,可能吗什么一次分配只能讲效率,二次分配才能讲公平,这纯粹是为一次分配的主导者、为既得利益者做辩护。中国一次分配的现状如何呢资本集团参与分配,老板包揽一切,工人无权插嘴。管理集团参与分配,像央企的老总们,就给自己定了天价年薪机关里面,局长和办事员,收入差距加大知识集团参与分配,利用自己的优势与前两者合作。这些人之外的,就是普通工薪阶层,就是工人,以及农村的农民。他们无权参与一次分配的谈判,他们的收入完全由老板、领导来决定,结果他们的收入就很低,被压得不能再低。因此,要提高他们的收入,就要让他们参与到一次分配中去,让他们获得发言权谈判权,让他们组织起来,组织起来你讲话才有分量,你才能去讨价还价,你才能提高自己的劳动力价格,你才能增加在一次分配中的份额。这样一来,内需才会得以扩大直至旺盛。毕竟经济需求依赖的是大众消费,而不是靠少数富人的奢侈消费。但是,目前国内的条件下,给予工人以发言权和组织权,仅仅是最基本的与最初步的,那也会有引发激烈的社会冲突的危险。今年开始实行新的劳动合同法,资方坚决反对,其强烈出乎大多数人的意料。劳动合同法在普通人看来,在政府看来,其实只是对工薪阶层采取的最起码的最基本的保护措施,距给工人组织权谈判权等还遥不可及,并无过分之处,但是在资方看来,这已经是洪水猛兽不可容忍了。一纸劳动合同法,尚且引起如此风波,如果再出台进一步的政策,那后果就很难预料了。而对于政府来说,首先维护的是社会稳定,稳定是压倒一切的,不能为了调节分配而引起不稳定,如果那样在国家看来就是适得其反本末倒置了,政府不敢冒这个险。因此,让工人,让城市工薪阶层充分参与一次分配,短期内是难以实现的。舍此,要扩大内需,就只能依靠二次分配、依靠财政转移了,但是这即使不是杯水车薪,也不会效果显著。也就是说,内需在短期内有明显的提高,是不容易做到的。当然,类似问题在西方也不是轻而易举和短期内就解决了的,尽管他们实现工业化、现代化的条件要比我们好得多。在英国,从最初的工厂法,到宪章运动,到标志福利国家形成的贝弗里报告的出台,经过了100多年。在美国,从南北战争结束后资本家为所欲为的镀金时代算起,经过进步主义和罗斯福的新政时期,到约翰逊时代的伟大社会,也差不多100年。历尽波折,付出了重大代价,西方才做到了一次分配相对均衡,二次分配再做修正。上个世纪70年代中期以后,战后黄金年代结束,西方陷入滞胀。里根、撒切尔掀起新自由主义革命,劫贫济富。折腾了30年,富人越富,穷人越穷,需求不振。没别的办法,只好用借贷刺激消费,结局便是今天的金融危机。估计,现在西方的钟摆又得重新摆向福利国家了。

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