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社会其它相关论文-收入分配改革与社会公平的关系探讨.doc

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社会其它相关论文-收入分配改革与社会公平的关系探讨.doc

社会其它相关论文-收入分配改革与社会公平的关系探讨内容摘要:随着收入差距的拉大,收入分配的公平问题备受关注。本文认为,通过初次分配实现公平与效率的统一、再分配更加注重公平、充分发挥第三次分配的作用来合理调节居民收入分配,以促进社会公平。关键词:初次分配再分配第三次分配社会公平改革开放以来,随着国民经济的持续快速健康发展,城乡居民收入较大幅度地增长,人民生活总体上达到小康水平,社会保障制度改革取得较大发展,城镇困难群众的基本生活保障水平不断提高。与此同时,收入分配领域也存在一些不容忽视的问题,城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断扩大,一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱。收入分配的公平性问题越来越受到关注。十七大报告将收入分配列入六大民生问题之一,也凸显了解决这一问题的紧迫性和重要性。合理调节居民收入分配、理顺收入分配关系是实现社会公平正义的必然要求,是社会充满活力的必要条件,也是构建和谐社会的基本前提。初次分配实现公平与效率的统一(一)我国国民收入分配存在失衡的表现国民收入分配中政府和企业所得份额增长高于居民所得增长,财政对社会事业和社会保障投入不足,低收入群众收入增长较慢,储蓄率和投资率过高,消费率过低。十七大报告指出:逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。这样会使仅凭劳动力赚取收入的低收入者,更多地分享到改革发展的成果。“按照国家统计局的统计,从收入法计算的GDP构成来看,在90年代以前,劳动者报酬占50%以上。2001年以后,这个比重在不断下降,到2006年已经下降到41%,营业盈余也就是资本率,营业盈余比重由原来20%的上限提高到2006年的30.6%。而据美国有关方面的资料显示,目前美国的国民收入分配结构是劳动者报酬占56%左右,企业经营利润占12%左右。”可见,我国居民收入占国民收入分配的比重偏低,初级分配结构也不是很合理。(二)缩小收入差距的具体措施1.着力提高低收入者收入。这就要积极促进就业,加快推进家庭就业工程;提高低收入者的劳动技能以提高他们的收入;对于城市在业但收入较低的工人、进城务工的农民等群体,提高他们的工资报酬;建立长效机制,确保农民收入较快增长,通过调整农村经济结构,推进农业产业化、规模化,促进和支持农村个体私营经济发展,形成稳定的经济增长点;加快建立完善城乡劳动者平等就业的制度,消除城乡劳动力

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