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    社会其它相关论文-教育乱收费问题的解决对策.doc

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    社会其它相关论文-教育乱收费问题的解决对策.doc

    社会其它相关论文-教育乱收费问题的解决对策【摘要】教育乱收费问题愈演愈烈,已经成为当今社会发展的毒瘤,深入到社会的肌体中。当今的教育“产业化”趋势越来越明显,好多学生因为没有钱而上不起学,学校已经不是人们心目中的神圣殿堂,而是许多人都谈之色变的“吃钱的老虎机”。我们的教育事业关系着整个中华民族的繁荣富强,与国家未来的命运息息相关。在教育上失误无疑会导致难以想象的恶果。所以教育乱收费问题必须及早解决,还原学校教书育人的本质。【关键词】一费制政府监督教育投入中国国家发展和改革委员会早在2004上半年就有教育专家保守估算,10年来我国教育乱收费超过2000亿元人民币,最近几年评选出的中国十大暴利行业,教育年年名列前茅。中国价格举报的六大热点中,教育乱收费连续三年高居榜首。教育部资料显示,2003年以来全国有近3000人因教育乱收费问题受到查处,其中395名校长被撤职。查处乱收费用8.53亿元,清退违规收费6.39亿元。多年来,国家为了杜绝教育乱收费现象,先后出台了大大小小的规章制度数十条,可是都收效甚少,教育乱收费问题仍然屡见不鲜,困扰着学生和家长。许多孩子因为没钱而不能上学可谓教育事业的一大悲哀。我们国家贯彻九年义务教育制度,可是这种“义务”执行的结果真是不敢苟同。好多人为当今的教育状况感到心痛的同时,强烈呼吁国家要出台强有力的政策去遏制教育乱收费,不能任其自流,于是“一费制”应运而生了。据教育部介绍,“一费制”是指在严格核定杂费、课本费和作业本费标准的基础上,由省政府确定一个收费总额,然后一次性统一向学生收取。“一费制”规定,九年义务教育由各级政府负责,学校不收学费,可收取适当的杂费,并代收课本费。“一费制”中的杂费,包括家长或个人应分担的极少部分办学公用费用,还包括部分信息技术教育、北方地区冬季取暖的补充性费用。中央政府要求各省首先制定学生平均公用经费基本标准,然后确定杂费收入占公用经费的合理比例。按规定,除中央和省政府外,其他地方政府、部门和学校都无权制定收费项目和标准。国家出台“一费制”政策的初衷是好的,但是“一费制”到底会根除教育乱收费的问题吗?我看未毕。表面上,全国上下,从小学到高校都在向教育乱收费宣战,都在大名旗鼓的宣传“一费制”,可实际上,真正能贯彻“一费制”,把“一费制”实实在在落到实处的又有几家呢?“一费制”政策的出台,只能表面上对学校的收费作一下规范,但补课费、校服费、资料费等随后也以“补充费用”的名义接踵而来。家长虽然满腹怨言,但为了自己的孩子也都默默接受了,这就在某种意义上纵容了教育乱收费,使其“上有政策、下有对策”,有恃无恐。所以,我认为,“一费制”的发布并不能成为“倚天剑”、“屠龙刀”。那么,应该如何从根本上解决教育乱收费问题呢?我认为,应该从加大政府的投入、规范收费制度、引入法制化原则三个方面着手,三者并行互助、稳步前进。1.加大政府对教育事业的投入。加大政府对教育事业的投入是解决教育乱收费问题的一剂良药。国家、政府应该加大对教育事业的投入,堵学校“资金短缺”的借口,每年给教育事业拨一定数额的费用去保证他们更好的运作,从而提高教育质量,培养大量人才,最终受益的还是我们的国家。一些地方政府可能会说各方面的费用支出太高,如果在加大教育投入,会给政府带来沉重的经济负担。那么既然有“福利彩票”去支持福利事业,有“体育彩票”去支持体育事业,我们为什么不能发行“教育彩票”去为教育事业集资呢?没有做不到的,只有想不到的,如果我们真心想根治教育乱收费问题,就得想方设法去堵乱收费的口,不给他留一点余地去创造收费的机会。2.规范收费机制,进行科学管理。虽然“一费制”看似是对学校收费合理化体制的改革和创新,但实际上并没有起到实质性的效果。不同的地区间,教育水平不同,同一地区间,学校也有好坏之分,所以家长们为了使自己的孩子接受最好的教育,不惜花高额的“择校费”、“择班费”,学校方认为这是“一个愿打,一个愿挨”,“合情合理”,就这样家长的好心又被学校当成了乱收费的合理借口,给了他绝好的收费机会。“择校费”、“择班费”的形形色色、林林总总,使得教育收费体制乱七八糟,所以要对所有的学校的收费标准作统一规划。要根除教育乱收费,还必须树立起教育管理规范化的观念。以往人们认为,学校的职责就是教书育人,别的事一概不用管。但随着教育资金的多元化,对学校的各项工作进行规范化管理已经迫在眉睫。许多校长懂得如何提高教育质量,但对人财物的管理却一窍不通,不少学校都存在着财务漏洞。管理存在软肋,一方面变相催生了乱收费行为,一方面又污浊了教育空气,甚至为腐败分子提供了温床。3.强化监督机制,引入法制观念。要想根除教育乱收费,首先要改变“刑不进校门”的观念。一直以来,我们常听到的党内腐败、各种犯罪受到了法律的制裁,而很少听到学校里的违法案例,但从多年来的情况看,教育领域也存在着腐败现象,这不仅体现在某些地方上学成了金钱交易、请客送礼风盛行等问题上,还体现于某些教师和校长借乱收费之机大发不义之财。但凡存在着教育乱收费的地方,都不同程度地存在教育腐败问题。把法律之剑引入校园,已经是当务之急。同时,还要强化对学校收费的监督机制。一是渠道通畅,随时可以举报,随时有人查处,立即通报结果。二是机构人员必须“中立”,无利益冲突,这样才能秉公执法,实事求是。治理教育乱收费,必须借助“中立”的无利益冲突的力量,如上级查下级,或司法介入。教育就是教育,以赚取利润为目得必将使教育本身走入歧途,祸国殃民。所以,在实行“一费制”的同时,必须有配套的措施和强制手段来辅助它有效的实行。我们期待教育乱收费问题可以早日根除,它依赖于多方力量的不懈努力,各种力量必须互相配合、协同合作,共同努力!参考文献:1刘良华.教育研究方法专题与案例.华东师范大学出版社,2007.2范先佐.J.华中师范大学学报(人文社会科学版).3董志霄.中小学教育乱收费原因及对策J.河北教育,2005,(15).

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