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社会其它相关论文-权力腐败的“制度-行为”分析模型.doc

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社会其它相关论文-权力腐败的“制度-行为”分析模型.doc

社会其它相关论文-权力腐败的“制度-行为”分析模型[内容摘要]制度分析与行为分析相结合代表了政治学研究的新方向。结合行为科学与新制度经济学的行为理论,归纳出行为的“制度-行为”模型,并运用于权力腐败研究,得到了权力腐败行为发生模型与腐败水平模型。权力腐败行为是腐败行为主体与制度环境交互作用的结果;腐败水平取决于正式制度因素。[关键词]权力腐败;腐败水平;制度分析;行为分析一、导言腐败的社会科学研究包括两项基本内容:一是腐败如何认识;二是腐败如何治理。虽然后者是腐败研究的最终目的,但本文主要讨论前者。因为认识腐败是控制、治理腐败的前提和基础。认识活动包含描述、解释等,其实质是一种实证研究或经验研究。笔者认为,对腐败的认识至少应包括三个问题:(1)腐败是什么?(2)腐败为何发生、如何发生?(3)腐败水平为何不同?从国内已有的文献看,不同领域学者关注的角度有所不同,并且经历了由第一个问题向第二、三个问题的转变。例如,对“腐败是什么”的研究一直是政治学、法学、社会学等的传统领地。研究者们运用理论研究法、历史研究法等进行归纳分析、静态分析,力图抽象出腐败的定义、特征、形式、类型以及根源等。主要结论有:把腐败定义为“公共权力的非公共运作”、“利用公共权力达到私人目的”;腐败的基本类型有“以权力换取金钱”、“以金钱换取权力”;腐败的根源在于权力缺少制约、权力失控,腐败的治理对策是对权力进行有效约束;等等。对“腐败为何发生、如何发生”这一问题的回答内在地要求“方法论的个体主义”,因此,经济学、心理学、行为科学等领域的学者进行了许多有益的尝试。主要运用个案研究法、心理研究法等进行演绎分析、动态分析,试图从权力主体的心理与行为入手找到隐藏在背后的经济原因、心理原因。主要观点有:把腐败分子视为“理性经济人”,把腐败视为“自身利益最大化”的结果;把腐败视为一种因为腐败分子的相对剥夺感、心理失衡而导致的非制度化行为;腐败的根源在于政府管制或干预,在于相对“宽松”的环境,如揭发概率低、惩罚程度低,治理腐败的途径是取消政府管制、实现高薪养廉、加大打击力度;等等。总体上看:对第一、二个问题已有一定的研究基础;腐败的政治学、法学研究比较宏观,而经济学、心理学研究比较微观;随着问题的转换,腐败研究的文献也经历了由1990年代前期以政治学等为主导到1990年代中后期以经济学为主导的转变。但是,对“腐败水

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