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社会其它相关论文-浅析农民组织存在和发展的基本条件.doc

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社会其它相关论文-浅析农民组织存在和发展的基本条件.doc

社会其它相关论文-浅析农民组织存在和发展的基本条件论文关键词:农民组织共同利益农民精英现代性农民政府支持论文摘要:农民组织问题是近几年学界、政界讨论的热点,农民组织化已经成为农村发展的大趋势。共同的利益目标、农民精英、现代性的农民和政府力量的支持等四个条件是当前农民组织存在最基本的要求,而在现实的农民组织化过程中,这些条件的满足都不同程度的存在一定的困难,这就决定了农民组织化将是一个漫长的持续过程。农民组织化问题一直是学界、政界的关注点。近代乡村建设运动的倡导者梁漱溟先生就曾说过:“中国社会病在散漫,救治之道在于团结组织。”毛泽东同志同样意识到了分散农民的弊端,他依靠个人威望与新政权的强大行政力量将分散的农户组织在一个政社合一的集体中——虽然没有达到实现共同富裕的目标,但是对中国农村的发展途径进行了创新与探索。改革开放以后,家庭联产承包责任制在农村经济进入市场经济初级阶段发挥了不可磨灭的积极作用,极大地激发了农民的生产积极性,基本上解决了农民的温饱问题。但随着社会经济的发展,一家一户的农业经营模式过于单一、分散,已经无法适应现代经济规模化、产业化、科技化和市场化的要求,也无法适应中国农业与国际市场接轨的形势需要。对此,学界与政府都对农民组织进行了研究,形成了关于农民组织化的种种观点。如有人认为“深化农村改革的关键不是土地流转而是发展农民合作组织‘在相当长的时间,农民缺少转移进入城市的就业机会,必须立足当前的城乡二元结构发展农村合作组织来解决保持农村稳定和改善农民生活的问题…农业组织是分散的小农组织实现其利益的组织,是市场化形势下减少竞争风险的理性选择”等。而当前学界形成的一个共识是,改变农村的贫困状况不能靠分散的农民,应该靠组织起来的农民。因而如何将农民组织起来,农民组织需要什么样的条件才能够被建立并健康地发展是本文探讨的中心话题。一、共同的利益目标是当前农民组织存在和发展的根本乡村组织一直是推动农民组织化的主要力量,而且依靠行政化的力量对农村的组织化经营的推动的确能够起到一定的作用。但是在农业税没有取消时,村委会和乡镇政府、县政府结成了“利益共同体”,村委会的主要工作被称为是“催粮派款,刮宫流产”,农民负担严重,农民的利益受到严重损害,村民和乡村组织之间成了对立的关系,因而乡村组织对农民的组织化功能并没有得到充分的发挥。在取消农业税以后,乡村财政减少,当前主流的意

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