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社会其它相关论文-浅析环境信息公开制度的现实意义.doc

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社会其它相关论文-浅析环境信息公开制度的现实意义.doc

社会其它相关论文浅析环境信息公开制度的现实意义论文关键词环境信息公开制度现实意义论文摘要通过对环境信息公开制度的介绍,重点分析了环境信息公开制度的现实意义,说明环境信息公开制度作为一种新的环境管理方式应引起我们的重点关注。1.环境信息公开制度环境信息公开制度有利于公众积极参与环境保护和可持续发展,是可持续发展领域的一项新的制度,该制度在各国正处于探索和发展的过程中。从环境信息公开产生发展的历程和趋势中可以看到,环境信息公开,或称环境信息披露,是指拥有相关环境信息的主体,以维护人类可持续的、健康的生存发展环境为目的.依法将其掌握的环境信息以相应形式向公众或有环境信息需求的客体公布的做法。而环境信息公开制度,则是有关这一做法的一系列正式的和非正式的制度总称,包括相关的政策、法律、法规、机构、组织,及思想文化、风俗习惯等等。国际上确立和发展环境信息公开制度的标志是奥胡斯公约。1998年6月25日欧洲经济委员会在丹麦的奥胡斯召开了第四次全欧环境部长会议,会后36个欧洲国家签署了奥胡斯公约。该公约保护了公民获取信息,参与决策和诉诸法律的权利,以及保证现代人和后代人生活在一个足够健康和舒适环境中的权利。如今在环境信息公开制度方面有所建树的国家主要是奥胡斯公约的签字国和缔约方。如罗马尼亚把环境保护方面的公众参与、公开信息和提高公众的意识问题作为政府的工作重点。美国的电力行业企业S02排放、治理和交易的信息均完全向公众公开。荷兰政府通过“环境管理法案”,强制要求污染严重的企业向政府报告详细的环境行为信息。挪威于2004年初正式实行挪威环境信息法,该法规定政府机构、法人和自然人在收集、提供环境信息方面的义务和责任,违者应承担相应的法律责任。目前.各国正在积极探索环境信息公开的法律法规、机构组织、内容方式及相关思想文化建设.推动环境信息公开由一种新的环境管理手段发展成为一种新的环境管理制度。2.环境信息公开制度的现实意义环境信息公开制度的出现并不是偶然的,这一做法顺应了今天全球公共管理的变革浪潮.反映了全球治理和公民社会的兴起,它本身正是这一系列新理论和新变革在环境管理领域的具体表现。2.1环境信息公开制度是治理理念的具体体现自20世纪9O年代以来.“治理”概念日益成为新公共管理的核心概念,标志着政府管理含义的变化,表明一种新的管理社会的方式。按照全球治理委员会1995年发表的一份题为

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