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社会其它相关论文-浅谈和谐社会呼唤公共信息知情权.doc

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社会其它相关论文-浅谈和谐社会呼唤公共信息知情权.doc

社会其它相关论文-浅谈和谐社会呼唤公共信息知情权[论文关键词]公民或人民知情权政府公开公共信息和谐社会[论文搐要]公共信息知情权是指公民对于政府公共信息的了解权或知晓权。主权在民、纳税人与收税人的权利义务对等、政府信息透明度、构建和谐社会等思想是公民依法享有知情权的依据。政府要以民为本,制定和出台公共信息公开法和听证法,建设诚信政府和现代“电子政府”,用制度和法律来规范、约束政府履行公开公共信息的义务,切实保障公民知情权的实现,为我国和谐社会的构建提供和创造出最基础性的制度条件保障。一、知情权的涵义及其与信息公开的权利义务关系二战以后,在许多发达国家,相继颁布了关于政府信息公开的专门法律,把知情权作为一项基本的人权或公民的一项基本权利来加以保障。知情权的概念是1945年由美国的记者肯特库柏首先提出的,按照其给出的定义,知情权是指公民享有通过新闻传媒等多种途径了解或知晓政府工作的法定权利。它包括公民对政府所管理的国家事务、社会事务和其他事务信息的了解或知晓,即政府在履行公共事务管理职能的各项活动中,制作、拥有和获取的信息(不包括依法应保密的信息),尤其是事关公民权益或利益的重要信息,公民都有权利了解或知晓,政府也有义务将其披露公开,使公民得以了解或知晓。公民享有知情权和政府履行披露公开公共信息的义务,作为现代文明社会与社会和谐的一个重要标志,如同一个铜板的两面,相辅相成,谁也离不开谁。可见,本文所讲的知情权是指公共信息知情权,其确切的含义应是指公民依法享有的,对于政府所获取和掌握的公共信息的了解权或知晓权。它不同于具有私人属性,属于某种具体特定的权利义务主体所享有的知情权,譬如,消费者对于厂商所提供的商品和服务所享有的知情权,而是一种具有公共属性,直接涉及到公民与政府之间的权利义务关系的知情权。在一个现代社会的实际运作中,民众和政府是构成该社会最基本的两大权利义务主体,它们之间的权利义务关系是既对立又统一的矛盾关系。公民权利和政府所代表的国家权力属于社会性质完全不同的两种权利(权力),具有截然不同的外在形式与角色功能,同时,政府一经社会中产生,这两种权利(权力)就天然地具有互动合作的属性和系统的自组织能力,这种属性和能力在施政中如果能够被正确有效地运用,就能使它们彼此“不同”而“和”,形成一个统一和谐的社会整体并实现社会的协调有序运转。因此。如何处理调解好民众和政府之

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