基层审计机关做好两统筹工作的几点思考与社区2019年党建工作计划合集

基层审计机关做好两统筹工作的几点思考与社区2019年党建工作计划合集社区2019年党建工作计划2019年，xx社区将严格按照镇党委政府工作部署和要求，紧紧围绕社区“两委”工作内容，重点抓好党建工作、应急能力建设、公共服务项目建设、社区自治能力建设等项工作，同时，确保安全管理、社会治安综合治理、民生服务等项工作的有序推进，努力开创“抓全面、突亮点”的工作新局面。 一、做好新时期社区党建工作 （一）强化教育。坚持落实“两学一做”学习教育常态化管理，把新党章、监察法、党支部工作条例、习近平总书记系列重要讲话等内容作为学习重点，反复多次学习，并结合党员队伍年龄结构，开展“做合格党员”的专题活动。 （二）规范管理。加强党建工作规范化管理，严格落实“三会一课”、微党课等工作制度，定期组织开展形式多样的“固定党日”活动，实现党建工作规范化，“固定党日”活动常态化。 （三）丰富载体。持续抓好“懒散拖、廉结同心、民主生活会”等活动，认真开展党员批评与自我批评、意见收集、作风建设等工作，保持党员干部队伍的先进性，同时建立良好的党群干群关系，为稳步推进服务型党组织建设奠定基础。 （四）全面从严治党。认真落实党风廉政建设主体责任和问责机制，坚持问题导向，全面做好社区“两委”问题整改落实，结合岗位特点和分工开展廉政教育，做到因岗施教、因人施教，进一步推进廉政教育常态化、制度化。 二、做好应急能力建设工作 （一）工作目标。以应急示范社区为依托，以应急响应队伍为主力、以广大居民为单元，通过氛围营造、宣讲教育、发放手册、实战演习、有奖问答等多种方式相结合，全面提升应急响应队伍综合处置能力和全民应急逃生能力。 （二）具体要求。xxxxxxxxxxxxxx，测试全民应急知识掌握情况。  （三）承办及经费。xxxxxxxxxxxxxxxxx。 三、做好公共服务项目建设工作 结合社区实际和社会保障资金情况，2019年社会保障资金计划用于老旧院落改造、背街小巷环境治理、社区服务配套设施建设、社区公共设施的维护等方面。 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx （四）社区公共设施的维护。社区公共设施的维护的具体内容是对辖区内的下水道、道路、标识标牌、公共厕所、路灯等设施的维修维护。 公共服务项目的实施方案及资金投入金额在征集广大居民意见、召开居民代表会、居民议事会后确定。 四、做好社区自治能力建设工作     （一）完善居民议事会、监督委员会运行机制。     深化院落居民自治、居务公开、民主管理等制度。以院落为单位建立宣传栏和公示栏，及时公示上级党组织文件精神、基层组织建设、惠民政策、居规民约、居民公约、社区发展治理、财务管理等相关内容，营造民主、文明、公正、友善的社区发展治理氛围。     （二）打造“微治理”线下体系，推进社区发展治理工作。 以居民小组为基本单元，每个居民小组设立为网格责任区，安排网格员实行包片管理，形成社区党总支+社区居委会+居民小组（网格责任区）+党员居民代表”的4级联动体系。做到群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有重大事件必到，困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访；进一步夯实群众基础，突显基层党组织的核心地位和作用。 （三）做好“一标三实”信息采集工作，xxxxxxxxxxxxx，确保不错登、不漏登；为全面掌握社区常住人口、实有房屋和准确地址奠定基础。五、做好安全管理工作 （一）广发宣传安全知识。以专题会议、宣传海报、宣传标语、专题安全宣传等方式，广泛开展生产安全、消防安全、用电安全、用气安全等相关知识的宣传；提高广大居民的安全保护意识和自我保护能力。 （二）开展安全隐患排查。对辖区内的火锅店、网吧、旅店、超市、小区、学校等人口集中的场所进行安全情况集中排查，重点检查食品卫生、消防设备、罐装液化气、电线路布设等方面的安全隐患。 （三）开展专项安全检查。对特种设备、烟花爆竹、液化气销售等重大危险源进行专项检查，并建立备案登记。 （四）做好防汛排查工作。汛期期间，24小时做好防汛工作巡查。把居民生命财产安全放在首位，重点对水电站、广济桥、东升大桥两侧低洼地段等汛期安全隐患点做好巡查。 六、做好社会治安综合治理工作 （一）坚持对重点人员的管控。坚持对吸毒人员、劳教人员、精神病人员、法轮功练习者、老上访户等重点人员的监控，随时掌握重点人员的行踪。 （二）落实群众诉求登记制度。对于群众反映的问题，做到有计划、有步骤、有措施、有结果、有回复，群众满意。 （三）做好夜间治安巡逻。每月定期组织社区干部、居民小组长、党员群众代表，开展夜间治安巡逻，营造平安和谐的社区氛围。 七、做好民生服务工作 （一）加强宣传统筹管理。 （1）加强社保服务。加强城乡居民基本养老保险和医疗保险制度宣传，健全居民购买医保工作机制，制定专人为居民办理医疗保险和社会保障卡发放、激活手续。 （2）关心弱势群体。统筹“特困”、“低保”、“优抚”、“重度残”等对象的供养、救助、医疗工作，进一步健全残疾人保障服务体系，完善一对一帮扶机制，有针对性的为残疾人提供辅助器具及康复体育进家庭服务。 （3）低保户动态管理。严格按照低保审批要求，实行低保户动态管理，审核过程进行民主评议，审核结果进行公示，做到应保尽保，应退则退。 （二）加强公共文化体系建设。全面推进公共文化体系建设，创新文化发展新计划、新举措，进一步完善文化活动阵地和设施建设，加快培育和发展基层文化体育队伍，大力开展各类文体活动，丰富居民精神文化生活。基层审计机关做好两统筹工作的几点思考xx审计长曾多次强调指出：要坚持推进审计项目审计组织方式“两统筹”。审计署制定出台了做好审计项目审计组织方式“两统筹”有关工作的具体措施，这对基层审计机关来说，既是一个工作要求，也是一个机遇，更是一个挑战。基层审计机关必须改变传统的思维方式和工作模式，坚持统筹原则，应从思想、内容、方法三方面掌握统筹发展要点，推进审计工作全面发展。一、转变思维方式，从思想上统筹长期以来，基层审计机关由于受双重领导体制的局限 ，人少事多，既要完成上级审计机关指令性工作，又要完成地方党委、政府交办的任务，再加上基层审计人员综合素质参差不齐，多年又习惯于审计组的“独立作战”，思维方式和审计方式方法仍有一定的局限性，创新能力显现不足。即使进行资源整合，也只是内部行为，打破科室界限，在人力使用上统调统配，跳不出既有的工作圈，这其中也存有多种疑虑因素，导致不能跨前一步。因此，在审计工作统筹发展战略上，按照“两统筹”工作要求，转变传统的思维方式，首先在思想上统筹。一是树立“一体发展”思想。基层审计机关审计业务受上级审计机关指导，人财物属地方，这种二元管理结构，无论是指导思想还是工作方法上，都存在一定的差异性，忽略了目标责任、组织基础、人力因素等方面的同一性，实行上下有别、分层管理。坚持一体发展，就是按照“两统筹”有关工作要求，把握上下级之间共性因素，积极探索形式、内容相统一，规划、执行相协调，手段、制度相衔接的运行机制，促进审计工作全面、协调、高质量发展。二是树立“整体推进”思想。近几年,审计署已先后统一开展了政策执行跟踪审计、退耕还林资金审计、农村饮用水过程项目、安居工程项目等大型项目的审计组织管理，做到了上下结合，整体联动，取得了一定成效。坚持协调统一，把全部审计力量聚集起来，整合工作资源，建立起上下相统一的工作机构、目标任务、考评标准、检查督办的工作机制，实现上下间共同发展。三是树立“健康发展”思想。建设统筹发展既是一个复杂的系统工程，也是一项长期的战略任务，立足长远，走出一条靠制度、靠经常性的工作来改进和加强统筹建设的路子来。按照系统论的要求，制定中长期规划，明确目标措施，并分阶段实施，分步骤落实，系统地扎实地开展“两统筹”发展建设。二、掌握关键要素，从内容上统筹按照审计署提出的“两统筹”工作要求，基层审计机关应该抓什么？尽管上、下级审计机关的差异很大，尽管发展建设的内容很多，但抽象起来，其共同的关键要素主要有四大建设，即：环境建设，包括基础条件和人文软件环境两个方面;组织建设,包括管理组织、计划组织和执行组织等；功能建设，重点是信息化建设平台；机制建设，包括同一协调机制、后勤保障机制、监督服务机制以及奖惩机制等方面。因此，在统筹发展建设过程中，应整体联动，突出重点，抓好这些管长远打基础的要素建设。一是创造统筹发展的良好环境。统筹推进审计工作发展，就是在坚持一体化的前提下，突出这个“统”字。首先，建“大家”，树立全国审计工作“一盘棋”思想，顾全大局，克服局部利益和困难，用实际行动统一到“两统筹”发展战略上来。其次，建“小家”，坚持从本地实际出发，保持基层审计工作的相对独立，以全局带动局部，以局部来推动全局。二是建立统筹发展的组织体系。各项事物的发展，都有严密的组织体系。“两统筹”审计工作发展也一样，只有把各级审计机关组织起来，才能增强统筹发展的认同感，才能增强审计团队的凝聚力，建立起以审计署为核心，各级审计机关为主体的组织体系，提高审计人员的组织化程度。三是构建统筹发展的和谐机制。建立政令畅通、运转有序的工作机制。确保政令畅通，运转协调，围绕“两统筹”工作要求，建立一套科学使用的制度；上下级关系融洽、人和气顺是统筹发展的重要条件，建立上下关系融洽、人和气顺的协调机制；以科学考核为手段，提升整体效能，建立积极向上、充满活力的激励机制。三、整合工作资源，从方法上统筹基层审计机关在“两统筹”建设发展过程中，究竟怎么抓？实践告诉我们，只有在力量上合理配置，在工作上上下互联共建，才能产生预期的效果，达到统筹发展、高质量发展的目标。一是整合组织资源。切实发挥基层审计组织体系的整体功能，鼓励思路创新、敢闯敢试，及时总结经验成果；对纳入计划的项目，预定出由整合资源去执行计划，确保项目计划顺利完成；针对交办任务的实际，有针对性地进行统筹，做到总揽全局，把握整合资源在执行任务上的重点，统筹安排，有序进行，形成合力，做到原则性与创造性统一，既兼顾任务完成，又锻炼队伍。二是整合人力资源。事业发展靠人，“两统筹”目标任务的实现，说到底主要是人力资源整合，人是最活跃的因素，也是决定性因素，统筹质量高不高、人的积极性大不大，决定着审计项目能否质量最大化。以人为本，促进人的全面发展，是高质量发展的本质要求，有不断优化人才发展的人文环境，切实提高审计队伍的能力素质，建立激发队伍活力的长效机制，充分调动审计队伍的积极性、主动性和创造性，为审计统筹发展提供坚强有力的人才保证和智力支持。三是整合投入资源。首先，是人力投入。选提和培养一批专业技术高、业务能力强、具有一定综合素质的审计人才，以适应统筹发展工作需要。其次，是经费保障。一方面要按照分级负责的原则，对统一实施审计项目纳入地方预算，并随着审计业务工作量逐步增加；另一方面，争取上级支持，按照审计项目数量和审计组织方式工作量予以适当的补贴，弥补基层审计机关经费。