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社会其它相关论文-浅谈建立具有中国特色的社会保障制度.doc

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社会其它相关论文-浅谈建立具有中国特色的社会保障制度.doc

社会其它相关论文浅谈建立具有中国特色的社会保障制度论文关键词建立中国特色社会保障制度论文摘要社会保障是现代化市场经济发展的产物。是社会主义市场经济的重要组成部分,我国社会主义市场经济的发展,要求我国必须尽快建立有利于生产要素合理配置,维护社会稳定和促进社会经济发展具有中国特色的社会保障制度。社会保障制度从其萌芽到成熟是同市场经济的发展和成熟密切相关的。它最初萌芽于1834年英国的新济贫法,最早出现在1935年美国颁布的社会保障法中。二战中被国际劳工组织接受,也被许多国家广泛使用,二战后日益发展走向成熟。所谓社会保障SOCIALSECURITY原意是社会安全。它是国家政府的专业机构根据一定的法律和法规,对由年老、疾病、生育、伤残、死亡、失业及灾难发生而使生存发生困难的社会成员,给予物质上的帮助。以保障其基本的生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。它属于分配范畴,是社会、政治、经济协调发展的基础,是社会安定的稳定机制和调节机制。其功能1稳定社会经济生活的功能。2促进经济增长的功能。3促进生产要素合理配置的功能。社会保障包含的内容十分广泛,一般分为社会保险,社会救济。社会福利和优抚安置四部分;此外,还有社会互助和个人储蓄积累保障;其中社会福利是最高纲领。优抚安置是一种特殊的社会保障形式。社会主义从理论变为实践已走过近百年的历程。我国建立中华人民共和国后就模仿第一个社会主义国家前苏联高度集中的计划管理模式,建立起中国社会主义“计划经济”体制,1951年政务院颁布中华人民共和国劳动保障法条例形成与中国“计划经济”体制相适应的新中国社会保障制度。它实质是一种“国家保障”,“企业保险”。它保障职工的基本生活,促进社会安定,推动经济的顺利发展,发挥了积极和有效的作用。但是,随着经济发展和世界格局的变化,中国面临严峻考验。过去的社会保障制度1覆盖面小,实行范围狭窄;2社会化程度低,保障功能差;3国家和企业包揽过多,经济负担沉重,职工的社会保险意识淡薄;4基金管理不规范;5立法滞后等。这些问题解决不好就会激化社会矛盾,这点已被西方发达国家的早期阶段的教训所证实,我国不能重蹈覆辙。中国共产党毅然领导着一个拥有L3亿人口,人均资源相对短缺,地区发展不平衡,经济文化水平比较低。有着两千多年封建历史的国家走上了改革开放发展社会主义市场经济的道路,建立具有中国特色的社会保障制度。1改革

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