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社会其它相关论文-淮安市社区卫生服务体系问题研究 .doc

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社会其它相关论文-淮安市社区卫生服务体系问题研究 .doc

社会其它相关论文-淮安市社区卫生服务体系问题研究摘要:社区卫生服务是缓解我国当前看病难、看病贵问题的重要途径,对推动我国医疗体制改革和卫生事业发展具有重要意义。淮安市经过几年的发展基本建立起了城市社区卫生服务体系,由于工作中还面临体制不完善、资金投入少等问题和困难,制约了淮安市社区卫生服务体系的进一步发展。在分析淮安市社区卫生服务体系存在问题的基础上,从资金、制度等方面提出完善和发展淮安市社区卫生服务体系的建议。关键词:社区卫生服务;社区卫生服务体系;问题;建议社区卫生服务的概念最早产生于20世纪40年代的英国,由于社区卫生服务在降低社会医疗成本、增加社会公平等方面拥有显著的作用,英国的社区卫生服务模式和经验被许多国家效仿和借鉴,并成为世界各国公认的最佳基层医疗模式。目前,淮安市社区卫生服务体系已经基本具备了提供基本公共卫生产品和基础诊疗服务的能力,淮安市社区卫生服务体系已经初具雏形。但由于淮安市社区卫生工作还处于发展阶段,淮安市社区卫生服务体系还存在不少薄弱环节和亟待解决的问题。因此,研究淮安市社区卫生服务体系中存在的问题,寻找解决问题的途径,对于完善淮安市社区卫生服务体系建设、促进淮安市社区卫生服务体系发展具有重要的意义。一、淮安市社区卫生服务体系存在的问题(一)社区卫生服务机构经济补偿渠道少目前淮安市社区卫生服务机构的经济补偿主要通过政府财政拨款、医疗收入、药品收入3个渠道。淮安市社区卫生服务在发展的过程中,各级财政累计投入2300万元用于新、改、扩建社区卫生服务机构。淮安市财政累计建立了120万元的城市社区卫生工作基金,并根据淮安市的财力,确定每人每年10元(2009年)的城市人口公共卫生服务专项补助基金的投入。由于淮安市社区卫生服务体系处于发展阶段,各社区卫生服务机构在设备购置、队伍建设等方面需要大量的投入,现有的补偿不能满足社区卫生服务机构的发展需要,导致淮安市城市社区卫生服务的大量无偿性服务和政府补贴的少量性的矛盾加大,为了生存,大部分社区卫生服务机构只能以“医疗为先导”仍然依靠自身医疗业务创收来维持运转,导致部分卫生服务无法开展,“六位一体”的服务无法完全实现。(二)双向转诊制度难以实现从理论上说,双向转诊是根据病情需要而进行的上下级医院间、专科医院间或综合医院与专科医院间的转院诊治的过程。让一般常见、多发的小病在社区卫生服务机构治疗,大病则转向二级

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