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社会其它相关论文-满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络.doc

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社会其它相关论文-满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络.doc

社会其它相关论文-满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络自2000年我国步入老龄型国家以来,随着社会进步、社会福利的推进,城市老年人已成为社会关注的重要群体。在当前面临着社会转型、经济纵深改革、下岗职工问题日益严重的背景下,城市老年人的基本生活有什么困难?物质生活有什么需求?精神生活有什么需求?福利性服务有什么需求?诸如此类问题都是值得社会密切关注的重要问题。调查和研究这些问题,对于推进社会进步、完善老年社会保障制度、构建社区老年人综合保障网络有着重要意义,同时也为当前实施“星光计划”、建设社区老年人服务项目提供重要依据。本文的目的就是为了研究我国现阶段这些城市老年人问题,调查了解老年人生活的现状和困难,探索老年人社会保障存在的问题,试图提出城市社区老年人综合社会保障网络的构建。本文的一些数据来源于笔者接受的民政部科研课题。笔者利用暑假组织本校民政行政管理专业27个教学班、近1200人的调查队伍,分赴全国31个省、自治区、直辖市的部分城市,实施“城市社区老人问题调查方案”。其中沿海地区有6个省、3个直辖市,中部地区有10个省,西部地区有11个省、自治区和1个直辖市,以问卷调查的方式共调查社区1125个、老人48563人,完成有效样本22460个。一、城市社区老年人生活的现状和困难(一)在“老有所养”方面1.老人居住形式根据调查,单身独居的老人家庭有3369个,占调查总数的15%,老年夫妇同居两人家庭有7187个,占调查总数的32%,与子女同居的老人家庭有11903个,占调查总数的53%。这种居住形式变化趋势与国外发达国家比较相吻合,如法国单身独居的老人家庭占32.60%,老年夫妇的两人家庭占36.80%,与子女同居的老人家庭占30.60%;我国的这种老人家庭居住形式的现状和发展趋势,表明传统的家庭保障功能正在逐渐削弱,这对于我们构建老年社会保障制度应加以重视的。2.老人居住房屋近十年来由于我国住房制度的改革,城市老人居住房屋的方式发生了大的变化,由原来那种比较单一的福利性租赁式转换为以商品房为主的多元式。根据调查,老人居住自己私房的12578人,占调查总数的56%;租用房屋的2471人,占调查总数的11%;居住子女私房的3818人,占调查总数的17%;其他形式的3593人,占调查总数的16%。3.老人收入状况根据调查,有退休金的9209人,占41%;有社会保险养

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