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社会其它相关论文-社区服务的性质与资源配置机制分析.doc

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社会其它相关论文-社区服务的性质与资源配置机制分析.doc

社会其它相关论文社区服务的性质与资源配置机制分析【摘要】本文从社区服务产生的社会和经济背景分析着手,对社区服务的内容、性质及其资源配置机制进行了分析和讨论。社区服务产生于中国城市政治、经济和社会改革的历史进程,伴随社会和经济发展而发展。它是以服务主体和客体的地域性为特征,以人为本,助人自助,服务社区居民,提高居民生活质量和文明程度为宗旨,以提供社会公共服务品为主,辅之以满足社区居民特定需要的私人服务的一种社会服务。本文分析了社区服务九个方面的内容和社区服务的三个基本特性人本性、地域性、社会福利性,提出了社区服务的四种资源配置方式。【关键词】社区服务性质资源配置方式【作者简介】重庆社会工作职业学院院长,副教授,重庆市社会工作协会副会长;电话02369025298;EMAILCQLIGY263NET;地址重庆市巴南区景竹三村1号。中图分类号C916文献标识码A自1984年民政部“漳州会议”提出“社区服务”的概念,社区服务实践已走过了十六年的历史。2000年中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见明确把“以拓展社区服务为龙头,不断丰富社区建设的内容,增加服务的发展项目,促进社区服务网络化和产业化,努力提高居民生活质量,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要”作为今后五到十年城市社区建设的主要目标之一。然而,什么是社区服务,社区服务的范围、性质、运行机制等问题,理论上需要探讨。本文从社区服务产生的社会和经济背景分析着手,对社区服务的内容、性质及其资源配置机制进行了分析和讨论,以求加深对社区服务的认识,供理论界和社区工作者参考。一、社区服务产生的社会和经济背景社区服务是在中国社会转型时期,城市社会发展中出现的新生事物,其产生有其深刻的社会和经济背景。1、中国是一个后发外生型,正逐步走向现代化的国家。在现代化过程中,城市化的步伐越来越快。1995年我国城镇人口比重为29,城镇人口35174万人,到1999年年末比重上升为30.9%,城镇人口达到了38892万人,19961999年城镇人口4年增加了3718万人,年平均增长速度为2.66,年平均增加930万人。城市化发展,社区形成具有特定地缘经济、政治、文化和社会需求的现代社会单元。2、市场经济体制的建立,单位人逐步转变为社区人,需求发生转移。在计划经济体制下,城市人基本上分属于全民或集体所有制单位,

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